坚持和执行“两个毫不不坚定”※

习近平

一

　　坚持和完善根本经济准则有必要坚持“两个毫不不坚定”。全会决议从多个层面提出鼓舞、支撑、引导非公有制经济开展，激起非公有制经济生机和发明力的变革举动。在功用定位上，清晰公有制经济和非公有制经济都是社会主义商场经济的重要组成部分，都是我国经济社会开展的重要根底；在产权维护上，清晰提出公有制经济财产权不行侵略，非公有制经济财产权相同不行侵略；在方针待遇上，着重坚持权力相等、时机相等、规矩相等，实施一致的商场准入准则。

　　（2013年11月9日《关于〈中共中心关于全面深化变革若干严重问题的决议〉的阐明》）

　　2016年10月10日至11日，全国国有企业党的建造工作会议在北京举办。中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平到会会议并宣布重要说话。 新华社记者 兰红光/摄

二

　　我国非公有制经济，是变革开放以来在我国共产党的方针方针指引下开展起来的，是在我国共产党领导下拓荒出来的一条路途。中共十五大把“公有制为主体、多种一切制经济一起开展”确立为我国的根本经济准则，清晰提出“非公有制经济是我国社会主义商场经济的重要组成部分”。中共十六大提出“毫不不坚定地稳固和开展公有制经济”，“毫不不坚定地鼓舞、支撑和引导非公有制经济开展”。中共十八大进一步提出“毫不不坚定鼓舞、支撑、引导非公有制经济开展，确保各种一切制经济依法相等运用出产要素、公正参加商场竞争、相等遭到法律维护”。中共十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义商场经济的重要组成部分，都是我国经济社会开展的重要根底；公有制经济财产权不行侵略，非公有制经济财产权相同不行侵略；国家维护各种一切制经济产权和合法利益，坚持权力相等、时机相等、规矩相等，废弃对非公有制经济各种形式的不合理规矩，消除各种隐性壁垒，激起非公有制经济生机和发明力。中共十八届四中全会提出要“健全以公正为中心准则的产权维护准则，加强对各种一切制经济安排和自然人财产权的维护，整理有违公正的法律法规条款”。

　　我之所以在这里点一点这些重要方针准则，是要阐明，咱们党在坚持根本经济准则上的观念是清晰的、一向的，并且是不断深化的，从来没有不坚定。我国共产党党章都写明晰这一点，这是不会变的，也是不能变的。

　　我在这里重申，非公有制经济在我国经济社会开展中的位置和效果没有变，咱们毫不不坚定鼓舞、支撑、引导非公有制经济开展的方针方针没有变，咱们致力于为非公有制经济开展营建良好环境和供给更多时机的方针方针没有变。

　　（2016年3月4日在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时的说话）

三

　　我国是我国共产党领导的社会主义国家，公有制经济是长时间以来在国家开展进程中构成的，为国家建造、国防安全、人民生活改进作出了突出奉献，是全体人民的宝贵财富，当然要让它开展好，继续为变革开放和现代化建造作出奉献。咱们着重把公有制经济稳固好、开展好，同鼓舞、支撑、引导非公有制经济开展不是敌对的，而是有机一致的。咱们国家这么大、人口这么多，又处于并将长时间处于社会主义初级阶段，要把经济社会开展搞上去，就要各方面齐心协力来干，众人拾柴火焰高。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相辅相成，而不是彼此排挤、彼此抵消。

　　我国非公有制经济从小到大、由弱变强，是在咱们党和国家方针方针指引下完成的。长时间以来，我国非公有制经济快速开展，在安稳增长、促进立异、添加工作、改进民生等方面发挥了重要效果。非公有制经济是安稳经济的重要根底，是国家税收的重要来历，是技术立异的重要主体，是金融开展的重要依托，是经济继续健康开展的重要力气。

　　当然，公有制经济也好，非公有制经济也好，在开展过程中都有一些敌对和问题，也面临着一些困难和应战，需求咱们一同来想方法处理。可是，不能一叶障目、不见泰山，攻其一点、不及其余。任何想把公有制经济否定掉或许想把非公有制经济否定掉的观念，都是不契合最宽广人民根本利益的，都是不契合我国变革开展要求的，因而也都是过错的。

　　（2016年3月4日在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时的说话）

　　2025年2月17日，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在京到会民营企业座谈会并宣布重要说话。 新华社记者 谢环驰/摄

四

　　我常在想，新式政商联系应该是什么样的？归纳起来说，我看便是“亲”、“清”两个字。

　　对领导干部而言，所谓“亲”，便是要坦荡真挚同民营企业触摸往来，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要液压油缸活跃作为、靠前服务，对非公有制经济人士多重视、多谈心、多引导，协助处理实际困难，诚心诚意支撑民营经济开展。所谓“清”，便是同民营企业家的联系要洁白、纯真，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。

　　对民营企业家而言，所谓“亲”，便是活跃主动同各级党委和政府及部分多沟通多沟通，讲真话，说实情，建诤言，满腔热忱支撑当地开展。所谓“清”，便是要明哲保身、走正路，做到遵纪遵法办企业、光明磊落搞运营。企业运营遇到困难和问题时，要经过正常途径反映和处理，假如遇到政府工作人员成心刁难和不作为，可以向有关部分告发，运用法律武器维护本身合法权益。靠歪门邪道、歪门邪道搞企业是不行能成功的，不只败坏了社会风气，做这种事心里也不结壮。

（2016年3月4日在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时的说话）

五

　　在这里，我要非常清晰地说，我国国有企业为我国经济社会开展、科技进步、国防建造、民生改进作出了历史性奉献，功勋卓著！功不行没！这是肯定不能否定的！也是肯定否定不了的！假如没有长时间以来国有企业为我国开展打下的重要物质根底，就没有我国的经济独立和国家安全，就没有人民生活的不断改进，就没有我国今天在国际上的位置，就没有社会主义我国在国际东方的岿然耸峙。

（2016年10月10日在全国国有企业党的建造工作会议上的说话）

六

　　国有企业是咱们党执政兴国的重要支柱和依托力气，工人阶层是我国的领导阶层，是咱们党执政最坚实最牢靠的阶层根底，是全面建成小康社会、坚持和开展我国特色社会主义的主力军。国有企业培养了一支产业工人大军，具有4000多万在岗员工、近80万个党安排、1000多万名党员，这是我国工人阶层部队的骨干力气。把国有企业建造好，把工人阶层效果发挥好，对稳固党的执政位置、稳固我国社会主义准则具有非常严重的含义。这便是我说国有企业是我国特色社会主义政治根底的根据。

（2016年10月10日在全国国有企业党的建造工作会议上的说话）

七

　　本年是变革开放40周年。40年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断开展壮大。到2017年末，我国民营企业数量超越2700万家，个体工商户超越6500万户，注册本钱超越165万亿元。归纳起来说，民营经济具有“五六七八九”的特征，即奉献了50%以上的税收，60%以上的国内出产总值，70%以上的技术立异效果，80%以上的乡镇劳动工作，90%以上的企业数量。在国际500强企业中，我国民营企业由2010年的1家添加到2018年的28家。我国民营经济现已成为推动我国开展不行或缺的力气，成为创业工作的首要范畴、技术立异的重要主体、国家税收的重要来历，为我国社会主义商场经济开展、政府职能改变、乡村充裕劳动力搬运、国际商场拓荒等发挥了重要效果。长时间以来，宽广民营企业家以敢为人先的立异知道、锲而不舍的斗争精力，安排带领千百万劳动者发奋尽力、艰苦创业、不断立异。我国经济开展可以发明我国奇观，民营经济功不行没！

　　咱们党在坚持根本经济准则上的观念是清晰的、一向的，从来没有不坚定。我国公有制经济是长时间以来在国家开展进程中构成的，积累了很多财富，这是全体人民的一起财富，有必要保管好、运用好、开展好，让其不断保值增值，决不能让很多国有财物搁置了、丢失了、浪费了。咱们推动国有企业变革开展、加强对国有财物的监管、惩治国有财物范畴产生的腐败现象，都是为了这个意图。一起，咱们着重把公有制经济稳固好、开展好，同鼓舞、支撑、引导非公有制经济开展不是敌对的，而是有机一致的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相辅相成，而不是彼此排挤、彼此抵消。

（2018年11月1日在民营企业座谈会上的说话）

八

　　一段时间以来，社会上有的人宣布了一些否定、置疑民营经济的言辞。比方，有的人提出所谓“民营经济离场论”，说民营经济现已完成使命，要退出历史舞台；有的人提出所谓“新公私合营论”，把现在的混合一切制变革误解为新一轮“公私合营”；有的人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行操控，等等。这些说法是彻底过错的，不契合党的大政方针。

　　在这里，我要再次着重，非公有制经济在我国经济社会开展中的位置和效果没有变！咱们毫不不坚定鼓舞、支撑、引导非公有制经济开展的方针方针没有变！咱们致力于为非公有制经济开展营建良好环境和供给更多时机的方针方针没有变！我国根本经济准则写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的。任何否定、置疑、不坚定我国根本经济准则的言行都不契合党和国家方针方针，都不要听、不要信！一切民营企业和民营企业家彻底可以吃下定心丸、安心谋开展！

（2018年11月1日在民营企业座谈会上的说话）

九

　　坚持根本经济准则。要安身社会主义初级阶段，坚持“两个毫不不坚定”。要坚持公有制为主体、多种一切制经济一起开展，大力发挥公有制经济在促进一起富裕中的重要效果，一起要促进非公有制经济健康开展、非公有制经济人士健康成长。要答应一部分人先富起来，一起要着重先富带后富、帮后富，要点鼓舞辛勤劳动、合法运营、勇于创业的致富带头人。靠偏门致富不能发起，违法违规的要依法处理。

（2021年8月17日在中心财经委员会第十次会议上的说话）

　　2025年1月22日至24日，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平冒着酷寒来到辽宁，看望慰劳底层干部群众。这是23日下午，习近平在本溪市调查本钢板材冷轧总厂第三冷轧厂车间。 新华社记者 谢环驰/摄

十

　　坚持和完善社会主义根本经济准则，毫不不坚定稳固和开展公有制经济，毫不不坚定鼓舞、支撑、引导非公有制经济开展，充分发挥商场在资源配置中的决议性效果，更好发挥政府效果。深化国资国企变革，加速国有经济布局优化和结构调整，推动国有本钱和国有企业做强做优做大，进步企业中心竞争力。优化民营企业开展环境，依法维护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济开展壮大。

　　（2022年10月16日在我国共产党第二十次全国代表大会上的陈述）

十一

　　一段时间以来，社会上对咱们是否还搞社会主义商场经济、是否坚持“两个毫不不坚定”有一些不正确乃至过错的谈论。咱们有必要亮明情绪、决不迷糊，一直坚持社会主义商场经济变革方向，坚持“两个毫不不坚定”。

　　一是深化国资国企变革，进步国企中心竞争力。国企变革三年举动已见成效，要根据局势改变，以进步中心竞争力和增强中心功用为要点，策划新一轮深化国有企业变革举动计划。我国运营性国有财物规划大，一些企业财物收益率不高、立异才能缺乏，同国有本钱和国有企业做强做优做大、发挥国有经济战略支撑效果的要求不相适应。要坚持分类变革方向，处理好国企经济职责和社会职责联系，健全以管本钱为主的国资管理系统，发挥国有本钱出资运营公司效果，以商场化方法推动国企整合重组，打造一批立异型国有企业。要完善我国特色国有企业现代公司管理，真实按商场化机制运营，加速建造国际一流企业。

　　二是优化民营企业开展环境，促进民营经济开展壮大。民营经济对经济社会开展、工作、财务税收、科技立异等具有重要效果。要从准则和法律上把对国企民企相等对待的要求落下来，从方针和言论上鼓舞支撑民营经济和民营企业开展壮大。要依法维护民营企业产权和企业家权益。要全面整理修订涉企法律法规方针，继续破除影响相等准入的壁垒。要完善公正竞争准则，对立当地维护和行政独占，为民营企业拓荒更多空间。要加强中小微企业管理服务，支撑中小微企业和个体工商户开展。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商联系。国企、民企、外企都要依法合规运营。

　　（2022年12月15日在中心经济工作会议上的说话）

　　2023年12月14日至15日，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在广西调查。这是14日下午，习近平在宾客东糖凤凰有限公司调查。 新华社记者 谢环驰/摄

十二

　　民营经济是咱们党长时间执政、联合带领全国人民完成“两个一百年”斗争目标和中华民族巨大复兴我国梦的重要力气。咱们一直把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时分给予支撑，在民营企业遇到困惑的时分给予辅导。要优化民营企业开展环境，破除限制民营企业公正参加商场竞争的准则阻碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，从准则和法律上把对国企民企相等对待的要求落下来，鼓舞和支撑民营经济和民营企业开展壮大，提振商场预期和决心。要活跃发挥民营企业在稳工作、促增收中的重要效果，采纳更有用的办法支撑中小微企业和个体工商户开展，支撑渠道企业在发明工作、拓宽消费、国际竞争中大显神通。要把构建亲清政商联系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻装上阵，聚精会神搞开展。要加强思想政治引领，引导民营企业和民营企业家正确理解党中心关于“两个毫不不坚定”、“两个健康”的方针方针，消除顾忌，放下包袱，斗胆开展。

　　（2023年3月6日在参加全国政协十四届一次会议民建、工商联界委员联组会时的说话）

十三

　　重视发挥经济系统变革牵引效果。深化经济系统变革仍是进一步全面深化变革的要点，首要任务是完善有利于推动高质量开展的系统机制，刻画开展新动能新优势，坚持和执行“两个毫不不坚定”，构建全国一致大商场，完善商场经济根底准则。

　　决议稿环绕处理好政府和商场联系这个中心问题，把构建高水平社会主义商场经济系统摆在突出位置，对经济系统变革要点范畴和关键环节作出布置。着眼增强国有企业中心功用、进步中心竞争力，提出增强各有关管理部分战略协同，推动国有经济布局优化和结构调整，推动国有本钱和国有企业做强做优做大；着眼推动非公有制经济开展，提出拟定民营经济促进法，加强产权法律司法维护，避免和纠正运用行政、刑事手法干涉经济纠纷。提出加强公正竞争检查刚性束缚，整理和废弃阻碍全国一致商场和公正竞争的各种规矩和做法，完善要素商场准则和规矩，等等。这些举动将更好激起全社会内生动力和立异生机。

　　（2024年7月15日《关于〈中共中心关于进一步全面深化变革、推动我国式现代化的决议〉的阐明》）

十四

　　民营企业是随同变革开放巨大进程繁荣开展起来的。几十年来，关于对民营经济在变革开放和社会主义现代化建造事业中位置和效果的知道、党和国家对民营经济开展的方针方针，咱们党理论和实践是一脉相承、与时俱进的。党和国家坚持和完善社会主义根本经济准则，毫不不坚定稳固和开展公有制经济，毫不不坚定鼓舞、支撑、引导非公有制经济开展；党和国家确保各种一切制经济依法相等运用出产要素、公正参加商场竞争、相等遭到法律维护，促进各种一切制经济优势互补、一起开展，促进非公有制经济健康开展和非公有制经济人士健康成长。

　　（2025年2月17日在民营企业座谈会上的说话）

十五

　　党和国家对民营经济开展的根本方针方针，现已归入我国特色社会主义准则系统，将一以贯之坚持和执行，不能变，也不会变。新时代新征途民营经济开展前景宽广、大有可为，宽广民营企业和民营企业家大显神通合理当时。要一致思想、坚定决心，促进民营经济健康开展、高质量开展。期望宽广民营企业和民营企业家胸襟报国志、专心谋开展、遵法善运营、先富促共富，为推动我国式现代化作出新的更大的奉献。

　　（2025年2月17日在民营企业座谈会上的说话）

　　※这是习近平总书记2013年11月至2025年2月期间有关坚持和执行“两个毫不不坚定”重要论说的节录。

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