原标题:怎么防止轿车限购限行“常态化”-中国网浪潮新闻
交通部近来印发的《城市公共交通“十三五”开展大纲》提出,依据城市交通状况,当令研讨推动城市交通拥堵收费方针;稳重采纳机动车限购、限行的“两限”方针,防止“两限”方针常态化,现已施行的城市,当令研讨树立必需手机电影下载的配套方针或代替办法。
机动车“两限”方针,一向颇受重视,乃至遭受不少质疑。交通部的表态,无疑让对立者多了几分底气。本来仔细看大纲,交通部并不是彻底对立“两限”,“稳重”二字意味着“两限”方针最少短期内不会撤销。
防止“两限”常态化的表述,让大众看到了其间包容的法治逻辑。上一年全国两会时期,有记者问,立法法通往后,一些当地出台的限行、限购、限号等办法会不会被视为违法?全国人大常委会法工委副主任郑淑娜的答复,可概括为两点,一是一切行政行为都要于法有据;二是当地政府在拟定当地性法规条件尚不老练时,能够先拟定政府规章,但满两年有必要提交本级人大拟定当地性法规。两相对比能够发现,交通部不是说撤销“两限”方针,而是不期望“两限”方针常态化,与郑淑娜的观念可谓一脉相承。
不管限行仍是限购,事关公共利益,需求稳重,更需求归入法治轨迹。几年前,杭州、深圳等地“一夜限牌”,南京也传出限牌风声,市民人心惶惶。为此,2013年11月江苏省人大常委会审议经过《江苏省机动车排气污染防治法令》,明确规定“采纳操控机动车保有量的办法,应当揭露寻求大众的定见,经同级人民代表大会常务委员会审议,并在施行三十日曾经向社会布告”。“限牌”需提前布告,就堵死了“深夜鸡叫”的可能性,给南京市民吃下了定心丸,也将限牌归入了法定程序。
公共方针的拟定,是一个与民众磨合的进程,乃至是相互打听的进程,在这个进程中民意特别不能缺席。限购如此,限行亦如此。大众并非不讲道理,向民众多作解说,提前拿出计划处理,才是善治之道。
实际上,交通部印发的大纲,落脚点并非只在“两限”,更在公共交通。大纲提出了城市公共交通开展的五大使命,比方全部推动“公交都市”建造、基地城区500米上车,等等。基地是扩展公交效劳的广度和深度,完善多样化公交效劳网络,提高公交出行的方便性、便利性、舒适性和安全性。关于管理者来说,“两限”的意图是减轻拥堵,假如真实执行了上述使命,是不是更能够减轻拥堵?这也恰是交通部所请求的“当令研讨树立必需的配套方针或代替办法”。
不管稳重采纳“两限”方针,仍是防止“两限”常态化,交通部的请求都表现了法治精力。接下来,城市管理者需求思考的是,怎么运用“法治思想”和“法治方法”处理实际问题,更快非常好地向大众供给优异的公共效劳,更有效地处理交通拥堵。
(责编:闫枫、窦明)
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