被留置心理健康门诊人员在签字

原标题：留置替代“两规” 多地督查委现留置榜首人

1月4日上午9点，四川遂宁市举行了市督查委员会建立大会并挂牌。会后，市督查委员会即举行会议，依法对大英县政府副县长、县公安局党委书记、局长陈小平采纳了留置办法。遂宁市纪委督查委9日发布的音讯显现，陈小平涉嫌严峻违纪违法，现在正承受安排查看和督查查询。此案系四川省首例留置办法案子。

上一年头北京、山西、浙江作为试点首先进行督查体系变革，建立省级督查委员会，从体系机制、准则建造上先行先试、探究实践。留置，是三个试点区域督查委被授权运用的12项查询办法之一。

上游新闻记者发现，留置办法在四川省虽是初次施行，但在全国范围已被选用过屡次。党的十九大陈述指出，拟定国家督查法，依法赋予督查委员会责任权限和查询手法，用留置替代“两规”办法。

多地被留置榜首人曝光

2016年12月25日，全国人大常委会经过《关于在北京市、山西省、浙江省展开国家督查体系变革试点作业的决议》，清晰指出在试点区域督查委有监督、查询、处置三项职权，能够采纳说话、讯问、问询、查询、冻住、调取、查封、扣押、搜寻、勘验、查看、判定、留置12项办法，“全掩盖”监督公职人员。其间，留置办法成为重视度最高的办法之一。

首例被督查留置榜首人是杭州市某机关部属事业单位作业人员余建军，其运用职务便当，套取公款，涉嫌职务犯罪。上一年3月17日，经杭州市纪委同意，决议对余建军采纳留置办法。上城区监委依据相关程序要求，开具了留置令。整个查询过程，区监委运用了除勘验查看外，全国人大常委会清晰授权的11项监委查询办法。

一个月后的4月20日，上城区检察院正式决议拘捕余建军，督查程序和司法程序的联接变换顺利完成。

该案在上一年末进行了判定，余建军因犯贪污罪被判处有期徒刑15年，并处罚金200万元，扣押冻住在案的资产没收并持续追缴赃物。

北京则是在4月7日初次采纳留置办法的，通州区永乐店镇财政所出纳李某因涉嫌运用职务便当将公款转入个人股票账户用于股票交易，被区监委采纳留置办法。

上一年4月13日，山西省监委通报称对山西煤炭进出口集团有限公司原董事长郭海采纳留置办法。这是山西初次运用留置办法事例。

据媒体报导，北京督查体系变革发动后，督查目标人数从21万增加到99.7万，12项查询办法全运用，留置61人。

北京市监委在留置方法上，加强与司法机关的联接，探究了先刑拘后留置、因漏罪押回已决犯留置。在免除留置转拘捕阶段，会同检察机关、公安机关一起处理，完成了无缝联接。

除了试点的三个省市外，黑龙江和山东均发生了被采纳留置手法榜首人。

上一年12月14日，哈尔滨市南岗区督查委员会对青山中心卫生院院长马文彬采纳留置办法，这是黑龙江省采纳的首例留置办法。

本年1月6日，山东菏泽市督查委员会挂牌建立。3天后，菏泽市督查委员会发布音讯称，对菏泽职业学院副院长周俊举采纳留置办法，对其涉嫌严峻违纪违法问题进行查询。

1月10日，《铜陵日报》报导称，经铜陵市纪委、监委同意，枞阳县纪委、监委对枞阳县公民医院院长周桃林涉嫌严峻违纪违法问题进行安排查看和督查查询。此案是安徽省揭露报导的榜首例采纳留置办法案子。

试点三省市标准留置办法

哪些状况下才干采纳留置办法？留置时刻有多长？

据此前我国纪检督查报接连发文发表的状况，三个试点省市都出台了具体操作标准。

《浙江省督查留置办法操作攻略》规则的留置条件有必要是已立案而且案子具有严重、杂乱等四种景象，凡采纳留置办法的，需监委领导人员团体研讨、主任同意后报上一级监委同意，触及同级党委处理目标的，还需报同级党委书记签批；凡运用、延伸、免除留置办法的，市县两级督查机关都需报省级督查机关存案，而省监委则需报中央纪委存案。

浙江拟定《督查留置办法操作攻略》《督查留置场所处理辅导定见》，对留置条件、批阅、存案、期限、施行、讯问、免除和场所处理等作了规则，保证严厉标准、慎重保险运用留置办法。

北京市的《查询办法运用标准》清晰，采纳留置办法需“报同级党委首要负责人同意，予以立案查看（查询）”，而“对局级或相当于局级的督查目标采纳留置办法的，还需报市委首要领导同意”。

数据显现，北京市留置均匀用时58.5天，较2016年“两规”缩短20.2天；检察机关处理督查机关移交案子查看批捕、查看起诉均匀用时分别为7天、16天。

《山西省纪委监委机关查看办法运用标准》对留置的适用目标和运用条件、留置场所和时限、批阅权限和程序、留置场所的安全保证、被留置人合法权益维护等作了体系标准。确需采纳留置办法的，应提交省监委执纪查看专题会议研讨决议；运用留置办法时刻不得超越90日。

党的十九大陈述指出，拟定国家督查法,依法赋予督查委员会责任权限和查询手法，用留置替代“两规”办法。

十九大之后，中共中央办公厅印发《关于在全国各地推开国家督查体系变革试点计划》清晰，在2017年末到2018年头举行的省、市、县公民代表大会上发生三级督查委员会，使变革与当地人大换届作业严密联接。

依据计算，各个省份的省级人代会将在1月下旬开端，大都省份清晰，将推举省级督查委主任。

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