原标题：天津转型困局：工业失衡待解会否沦为第二个东北？

据《证券时报》1月30日报导，尽管我国正在离别“唯GDP论”的年代，可是关于天津经济的若干问题仍然被商场所注重：“天津速度”的落寞，是深蹲与下跌，仍是为了日后更好的起跳？天津的经济添加是否开端呈现拐点？天津会否沦为第二个东北？未来破局包围的支点又在哪里？

天津，近年又成为京津冀协同开展、自由贸易试验区建造、自主立异示范区建造、“一带一路”建造、滨海新区开发敞开五大国家战略迭加的聚集地，但就是这座具有600余年前史的近代闻名的工商业城市和我国北方最大的港口城市，日前一组骤降的经济数据，由此导致的我国“准一线”城市格式生变的预期，成为注重的焦点。

3.6%的同比增速，1.86万亿元的出产总值，这就是天津市2017年GDP的最新成绩单。横向比照来看，天津被重庆（1.95万亿元，同比增9.3%）逾越，让出“准一线城市老大哥”的宝座，且被姑苏（1.7万亿元，同比增7%）等城市紧追；纵向来看，在2003年到2012年的10年周期中，天津经济根本都坚持了每年两位数的添加速度，因而这次增速大跌特别招眼。

天津（材料图）

工业结构失衡

深层次问题露出

工业结构侧重偏旧、新动能添加点青黄不接、资源环境难以为继、计划经济观念根深柢固，被视为困扰天津经济开展的四大瓶颈。跟着天津GDP增速的骤降，这些本来相对深埋的问题瞬间露出。

盘古智库理事长易鹏承受证券时报记者采访时指出，天津GDP增速的大幅下降，一方面有自动“挤水分”的原因；另一方面，从工业结构来看，天津的重化工业占比很高，石油、炼化、钢铁等工业对GDP的影响很大，因而经济数据遭受滑铁卢。

作为典型的工业城市，天津多年来首要由工业出资驱动经济开展，而工业产值中的绝大部分比重来自于石化工业。隆众资讯分析师刘培培对证券时报记者标明，天津的城市位置和地舆区位条件，十分合适布局大型石油化工工业。“石油化工成为天津经济最有力的支撑之一。”

但不少重工业企业的开展环境在2017年前后开端面临重要改动。以《天津石化工业调结构促转型增效益实施方案》为代表的文件相继出台，要求逐渐关停涣散在各区的小企业，进步工业集中度。

这直接导致整个工业链条的激荡。以天津港为例，受2017年安全出产、环境整治、汽运煤停运方针等许多要素影响，公司大宗散货吞吐量下滑，规划化竞赛优势削弱。特别是为执行京津冀大气污染防治要求，公司将轿车集疏运煤炭方法调整为火车运送，打破了天津港传统运送方法，给公司散杂货运营构成影响。

与此进程简直同步，工业的“负拉动效应”闪现。依据揭露核算数据，2017年前11个月，轿车制作业、石油和天然气开采业、电气机械和器件制作业以及有色金属锻炼和压延加工业等要点职业添加值，均呈负添加。

除了“负拉动效应”之外，传统重财物职业比重过大，还挤占了天津整个经济转型和高质量开展的空间。“从近年来经济增速较高的区域的全体特征来看，大多以开展新经济为引擎，而天津在新旧动能变换方面，显着没有走在全国前列。”易鹏指出。

金长川本钱董事长刘安全指出，“从某种程度上说，天津经过多年由出资拉动经济高速开展之后，对原有的工业结构构成依托，在供应侧结构性变革方面没有提早布置，导致工业结构固化而非优化，终究尾大难掉。”

与重化工业比较，天津的服务业比重较小，特别是现代服务业的开展难言到位。“在整个国家服务业比重不断进步的布景下，天津的服务业份额一向不高，其间也有自己的无法。”易鹏指出，“因为北京具有方针、资源、人才等许多优势，天津要想大力开展服务业特别是高端服务业，缺少长板要素。”

一同，民营经济比重低也是天津经济开展的特色。依据Wind核算数据，现在天津板块的50家A股上市公司中，实践操控人为以个人为代表的民营本钱的公司为19家，占比缺乏四成。天津市委书记李鸿忠也坦陈，天津市民营经济规划偏小、生机缺乏，影响了全市经济结构优化、体系机制变革、社会财富添加和大众收入进步。

“从全国经济开展规律来看，除了北京作为总部中心之外，只要是国企占比过高的城市，都存在经济开展滞缓的趋势。”易鹏对记者标明。

深陷融资瓶颈

中小企业培养开展缺乏

天津全体经济的添加乏力，工业结构存在的调整难题，全体立异才干缺乏，在本钱商场中相同可以找到折射。一方面，天津企业经过IPO和定增完成融资的规划相对而言显着偏低；另一方面，新三板挂牌公司家数与直辖市的城市位置并不匹配，天津企业作为后备力气对接本钱商场的劲头显着缺乏。

Wind核算数据显现，从2017年1月底到2018年的1月底一年时刻周期内，天津上市公司的融资规划总额仅为153亿元，在全国各省和直辖市的排名中坐落20位，不只落后于浙江、江苏、四川等新式省份，并且也不敌新疆、甘肃、云南、内蒙古等西部区域。

在这只是153亿元的融资总额中，逾越127亿元为现已上市企业的增发融资，企业首发融资总额仅为23.12亿元。实践上，在这一年周期内，天津仅有绿茵生态、恒银金融和新经典登陆A股（此外，利安隆2017年1月中旬上市），IPO融资规划均在7亿元-8亿元之间。

而2016年的排名相对更差。这一年内，本钱商场震动，天津上市公司的全年融资总额仅为76亿元，首发公司也相同只要3家。

除了新增血液瘠薄之外，部分津籍公司还在暂停上市甚至退市的边际徜徉。继国恒铁路退市之后，现在天津板块公司股票中，*ST普林、*ST松江都现已被交易所特别处理，包含一汽夏利、天津磁卡、津滨开展、海泰开展在内的多家公司也堕入盈余继续疲弱甚至亏本的困境。

刘安全通知记者，“当地企业的融资规划与当地经济开展是存在必定逻辑关系的：融资规划小，一般标明企业‘暂不差钱’；企业不缺钱的背面，往往折射出没当地花钱；这背面反映出的又是暂时找不到新的开展机会。在此链条下，当地企业融资规划的差异，实践上可以折射出实体经济的景气量。”

融资规划之外，立异才干缺乏是业界对天津企业的一种直观感触。依据证券时报记者核算，按照2016年年报核算，天津区域悉数上市公司研制开销总额占经营收入的份额的中位数仅为4.2%，相较于成都（4.94%）、北京（4.82%）和深圳（4.38%）存在必定距离。

而作为代表区域企业开展生机的新三板商场，相同呈现出这种“低景气”特征。数据显现，在现在逾越1.1万家的新三板公司中，天津的挂牌公司家数只要202家，市值逾越20亿元的挂牌公司只要3家。就挂牌公司家数而言，尚不及成都（242家）和杭州（384家）等这些“新一线”的兄弟城市。

从新区视点考量，天津滨海新区与成都高新区、武汉东湖高新区比较，在新三板企业挂牌数量方面，也存在着距离。揭露数据显现，现在后两者的新三板企业挂牌家数均逾越100家，而天津滨海新区只要90余家企业挂牌。

“继劳作、本钱要素之后，我国现已进入依托技能立异的新阶段，这需求一个支撑立异的金融体系。” 刘安全说，“可以挂牌新三板，成为大众公司，一般都处在新式工业，且在公司管理、商业模式等方面比较照较老练的中小型立异型企业；而新三板挂牌数量的落后，往往从旁边面印证在中小企业培养和开展上的缺乏。”

会否成为第二个东北？

吉林长春是新我国轿车工业的最早落户地，辽宁沈阳也曾是我国最重要的工业城市之一，但在经济周期的变换轮回间，这些我国工业的领跑者，先后遭受了被边际化的命运。面临经济开展、动能变换、工业转型和企业投融资面临的许多问题，商场猜想声复兴：天津假使呈现工厂关停、赋闲人口溢出，一同其他工业又没有及时补位，那么相同有可能构成相似东北化的晦气局势。

一同，天津所面临的外部环境也在发作重要改动。如果说此前更多的是多年来来自北京的“虹吸效应”的话，天津未来还将添加雄安新区这一“实力派”的竞赛对手。有多位工业界人士对证券时报记者证明，跟着雄安新区建造的推进，现已有部分企业把本来计划在天津出资停摆甚至易辙。

天津市滨海新区人民政府办公室工作人员则以为，雄安新区与天津滨海新区分工并不同。“雄安新区”侧重于首都副中心，缓解北京担负；天津滨海新区则侧重于经济开展和对外敞开，建造高标准的工业新城，接受首都各种高端工业搬运与运营。作为京津冀战略的“双轮”，二者一同承当非首都功用的疏解，和北京一同，通力承当协同开展的定位。

雄安新区

在易鹏看来，雄安新区“千年大计”的推进，对天津的资源配给会带来必定冲击，但短期利空，长时刻利好。“雄安新区的远期规划面积约2000平方公里，对人口规划、工业、服务业的包容才干极强，必然会成为接受北京工业和服务业搬运的优选；但另一方面，雄安新区构成生机经济之后，天津作为出海口的资源优势又多了内地。从上海等城市的经历来看，假使天津掌握好相关机会，对天津经济开展带来久远的积极影响。”

我国社会科学院工业布局室副主任、副研究员叶振宇以为，雄安新区对天津开展带来更多的是机会，而不是应战。他对证券时报记者说，“天津具有北方航运中心的位置，可以为雄安新区未来的敞开开展供应重要支撑；一同，京、津、雄是京津冀城市群的中心区，它们之间的协同联动效应将闪现出来，会发作1+1+1>3的效果。并且雄安新区开发建造刚起步，短期内难以对天津开展发作实质性的应战。”

但无论如何，以滨海新区为领头的天津，不得不面临新的京津冀协同开展的新格式。两个新区之间如安在协同开展中扮演不同人物，发挥各自效果，成为两个近邻一同考虑和面临的新问题。

中南财经政法大学工业晋级与区域金融协同立异中心研究员李虹对证券时报记者标明，受行政区划和经济开展水平的影响，京津冀三地间内行政体系、资源配置等方面的博弈，在客观上影响了区域交融和协同开展。

不过，关于“天津会否成为第二个东北”的问题，业界遍及给出了否定的答案。叶振宇明晰标明，“天津跟东北状况差异较大，尽管短期经济增速下滑，但不会成为‘第二个东北’。”易鹏指出，“天津经济开展的新旧动力变换比东北要好许多。滨海新区根柢不错，加上京津冀协同开展的大机会，经过短期阵痛之后，天津从头动身的可能性最大。”

刘安全也以为，“天津的工业根底和区位优势仍然显着，现在来看，天津最中心最首要的，仍是替换思路的问题，以及执行力和落地问题。”

橄榄枝伸向民营经济

多维谋备包围

关于重庆GDP规划逾越天津，天津让出经济规划第五的宝座，我国准一线城市的格式正在面临重构。但在易鹏看来，这个观念有些果断。

“在我国现在的城市格式中，尽管天津2017年的GDP增速遭受下滑，工业转型也遭受生长的烦恼，但暂时不会影响‘准一线’城市的竞赛格式。”易鹏指出，天津GDP即便遭受下降，总体经济体量仍然在全国居于抢先。

易鹏供认，3.6%的GDP增速，关于天津来说，的确面临着拐点；但他一同着重，所谓的“拐点”，关于天津的含义，其实是指此前的高速添加现已不再实际，而并非经济添加开端呈现下行趋势，天津经济未来数年内呈现节节败退的可能性并不大。

在重重压力之下，天津各主体也正式进入多维发力阶段，经济开展的新旧动能变换现已开端悄然提速。以天津武清区为例，在加速推进工业结构优化晋级方面，相关布置悉数指向处理现在工业结构中存在的瓶颈和问题。

在工业转型晋级的进程中，天津也越来越显着地向民营伸出橄榄枝。据悉，政府部门在2017年专门举行民营经济开展工作会议，推进天津民营经济“万木丛生、茁壮生长”。依据天津市中小企业局的表态，力求到2018年末民营经济占全市经济比重打破半壁河山。

在“脑门”问题呈现转向之下，民营本钱的力气开端发挥效果。以工业范畴为例，比亚迪日前经过对“僵尸企业”天津客车装配厂的重组，现在现已完成了逾越9亿元的年产值；而在轻财物范畴，京东也于本年1月与泰达携手，打造全球首个以才智物流驱动的才智科技城市样板，并建立初期规划达百亿元的工业基金。

易鹏指出，关于天津来说，注重营商环境、注重民营企业家的价值，敬畏商场，商场多管、多做，这样才干不断开释区域经济的生机和动力。“特别是在我国变革敞开迎来40周年的时刻窗口，经过与深圳、杭州等兄弟城市之间开展得失的比照，将是决议未来能否康复添加的要害。”

在前财务部财务科学研究所所长贾康看来，关于天津甚至我国的供应侧变革而言，首要触及五大要素，分别是劳作力、土地和以土地为代表的自然资源、本钱这三大出产要素，以及科技立异和准则供应。“在走到中等收入阶段之前的进程中，前面三项比较简单被人们明晰感触到它们的奉献和支撑力，可是进入中等收入阶段之后，这种状况会发作显着改动。面临上述三项要素的滑坡，要更多地打后边哪个酒店招聘小姐两大要素的主见，即一个是科技，另一个是有必要要着重的准则。”

依据此逻辑，刘安全以为，进步立异才干，乃是天津未来再动身的要害所在。“培养新动能，从首要依托出资和重化工业开展的制作城市，转型晋级为依托常识和技能驱动的立异型城市，是天津在未来几年完成爬坡过坎、完成深蹲后复兴跳的要害。”

（证券时报记者王小伟）

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