原标题：河南辉县以积分制严管党员：经历值得学习和推广

□张敬民周莹王静华

前语：党的十九大陈述提出了从严办理党员的新要求。村庄党员办理始终是老大难问题。近年来，辉县市对村庄党员办理进行积极探究，总结出以“积分制”为抓手唯美的句子严管党员的准则机制，有用破解了活动党员办理难问题，畅通了不合格党员“出口”。其经历值得学习和推广。

辉县市辖22个乡（镇、办事处），540个村级党安排，23850名村庄党员。十八大以来，辉县市委为贯彻执行中心关于全面从严治党要求，先后在孟庄镇、冀屯镇展开以积分制为抓手的严管党员试点作业，在总结经历根底上，2015年4月下发了《关于在全市推广党员积分量化办理作业的定见》，进行全面推广。

辉县市以积分制为抓手严管党员三年来，党员的精神面貌发生了严重改变。一是唤醒了党员知道。不管青壮年党员、晚年党员、活动党员，不管从事何种作业，都知道自己的榜首身份是党员。二是重塑了党员形象。经过积分制办理，激起了党员积极性，党员发挥模范效果的自觉性进一步提高。三是增强了党支部战斗力。党员效果的充分发挥，取得了广阔大众认可，激起了干部的积极性，党群干群关系进一步亲近。四是处理了活动党员办理难问题。活动党员自动同党安排联络，自觉承受党员大众监督，自觉发挥模范效果。2017年度民主评议党员中，辉县市村庄党员优异率到达23%，合格率90%以上；一起，对33名不合格党员进行了处置。咱们深化调研后以为，以积分制严管党员的做法，既契合中心全面从严治党的新要求，也是新时代乒乓球桌严管党员的准则立异，其经历值得必定与推广。

一、以“积分制”为抓手严管党员的具体做法

首要，对党员分层。依据村庄实践，把党员划分为5个层次：榜首层是村级首要干部，第二层是村级副职干部，第三层是60岁以下的无职党员，第四层是60岁以上有活动才干的无职党员，第五层是外出活动党员。每个层级有相应的根底分值，职务高、年岁轻的，根底分值低。

其次，分类积分。积分内容分为四类：基本要求类、发挥效果加分类、违纪违法扣分类、“一票否决”类。基本要求类：依照党章对党员的底线要求，可以准时参与“三会一课”、准时交纳党费等，每次别离计1—2分；发挥效果加分类：按党章要求，同本身实践结合，党员发挥效果加分，分若干大项，如按岗履责、文明创立、保护安稳、致富带富、拔刀相助等，依据状况别离加5—10分；违纪违法扣分类:党员在作业日子中违反纪律，如参与赌博、迷信活动，参与或支撑非访、越级上访，谴责党，以及因其他状况遭到党纪处分的，依据违法违纪不同状况别离扣10—30分；“一票否决”类：如遭到刑事处分，接连六个月无正当理由不参与安排日子、不交纳党费等，一概定为不合格党员。

活动党员积分首要有两项，一是可以准时足额交纳党费、定时邮递思想汇报、经过微信群提合理化建议；二是使用回乡省亲时机积极参与党安排举行的学习、安排日子会，为大众办好事实事等。依据状况，别离给予加分和扣分。

再者，标准考评。抓好四个要害环节。一是每月末的加分与扣分，施行党员自报与支部挂号相结合，最后由党员大会经过。二是每季度末对积分排名靠前的党员由城镇党委或村级进行赞誉；对排名靠后的由城镇党委进行“提示”。三是每半年进行一次考评，对优异党员进行奖赏，对后进党员进行帮教。四是每年底进行一次总评，对优异党员，由县村庄别离赞誉，对不合格党员由城镇党委进行处置。

二、以“积分制”为抓手严管党员的准则确保

（一）加强训练，不断提高县村庄三级党员干部思想知道。一是由城镇党委和村级党安排对党员每年进行不少于两次的会集训练，侧重处理对积分制重要性的知道，提高党员方针理论本质。二是定时观摩交流式训练。由市委领导带队，安排各城镇首要领导到成效杰出、经历可仿制的城镇进行交流学习，（下转第三版）

（上接榜首版）着力提高他们的积分制推广才干，处理积分制推广中呈现的问题。三是每年对村庄两级党务作业者进行会集训练，由专家教授和优异城镇党委书记讲课与教授经历。

（二）清晰职责，分级树立积分制办理职责清单。一是村级职责清单：首要担任党员积分的挂号、考评、公示等，安排党员展开发挥效果的各种活动，活动党员的日常联络。二是城镇职责清单：首要担任对党员进行训练、奖赏，对后进党员进行提示、警示、处置，并处理党员积分中呈现的各种问题。三是市级职责清单：首要担任制定指导性文件，查询研究，处理问题追忆影院＝全网最新最全的高清影视收录，多方法安排推动作业，对不合格党员处置的审阅把关等。

（三）强化监察，健全积分制办理推动机制。一是每月末举行一次例会，招集城镇领导或举行座谈会或观赏观摩，及时发现问题、处理问题、推广经历等。二是每半年对各城镇推动状况进行一次考评，考评内容为：城镇对党员训练状况，对优异党员奖赏状况，对排名靠后党员的处置状况，对积分制落后村的整改状况，以及积分制推动过程中问题处理状况、经历立异状况等。考评方法为：听取汇报，查阅档案资料，随机检查必定份额村积分制展开状况。在全面监察的根底上，按先进、合格、后进三个格次对城镇进行排队，先进的进行赞誉，后进的进行约谈。

（四）捉住要害，建造一支优异的党务作业者部队。为有用推动积分制办理作业，辉县市树立了“城镇党委书记主抓、副书记（安排委员）专抓、其他干部合作抓”的作业格式。并侧重树立了一支优异的党务作业者部队。一是选拔那些酷爱党务作业、政治坚决、底层作业经历丰厚的干部担任这项作业。二是定时安排训练，不断提高他们的业务水平和作业才干。三是每年进行一次作业考评，对优异的进行奖赏，对后进的责令整改或安排调整。2017年，辉县市评选了23名城镇优异党务作业者，200余名村级优异党务作业者，进行赞誉，给予了奖赏，激起了热心，鼓动了士气。

（五）高度重视，把积分制严管党员作为村级党安排建造的重要行动。一是把党员积分制办理列入市委重要议事日程，定时听取汇报，处理问题。二是市委书记亲身抓，屡次在会议上着重党员积分制办理的重要性，并对搞得好的城镇进行赞誉。三是安排部专抓，先后下发了《关于在全市推广党员积分量化办理作业的定见》《关于严厉处置不合格党员的告诉》等，并安排抓好执行。四是列支专项经费，首要用于党员训练、言论宣扬、对优异者奖赏等。

三、以“积分制”为抓手严管党员的经历启示

辉县市委为贯彻执行党的十八大、十九大关于全面从严治党的一系列新要求，捉住村庄党员办理这一老大难问题，知难而进，勇于探究，经过几年实践，取得明显成效，为咱们探究村庄底层党员办理供给了经历与启示。

启示一，以积分制为抓手严管党员，实在把十九大提出的“党支部要直接教育党员、办理党员、监督党员”的要求落到了实处。他们从实践动身，捉住办理中的若干要害环节与严重问题，如党员加分和扣分环节；每月积分公示环节；每年的赞誉环节；不合格党员从诫勉说话到安排处理的各个环节，与此相联络，还有党员定时学习、提高本质；定时举行安排日子会、展开批评与自我批评等，完成了党支部直管党员，严管党员。一起，也促进了活动党员离家不离党安排，自意向党安排签到，比方冀屯镇活动党员王新利为参与村里党员训练，连夜驱车600多公里从武汉赶回。

启示二，以积分制为抓手严管党员，实在把全面从严治党落到了实处。曩昔，全面从严治党重点在党员领导干部中进行，对普通党员首要采纳思想教育，并没有过硬行动，因此导致党员不发挥效果多、活动党员办理难等，大众对党员满意度低，影响了党安排威信。辉县市委从本身实践动身，以积分制为抓手严管党员，探究出了新时期村庄党员办理的有用形式，特别是对不合格党员的从严处置，对后进党员形成了震慑，然后把全面从严治党从“要害少量”延伸到广阔普通党员，以准则确保了党员部队的先进性和纯洁性。

启示三，以积分制为抓手严管党员，亲近了党群关系，夯实了党的执政根底。积分制首要意图是让党员发挥模范效果、自觉效劳大众、构建和谐社会。环绕这一意图，一方面，经过规划若干岗位，由党员招领；选用积分制方法，把加分与减分相结合，得出党员的优与劣，然后激起党员的积极性，形成了争当先进的空气。另一方面，党员模范效果的发挥、效劳大众知道的增强，大众对党员满意度也不断提高，党群关系进一步亲近，因此党的执政环境得到改进，党的路线方针方针顺畅施行，广阔大众取得更多的实惠，他们愈加酷爱党，支持党，稳固了党的执政根底。

启示四，以积分制为抓手严管党员，有必要勇于立异，坚持与时俱进。辉县市经过很多查询与剖析知道到，以积分制为抓手严管党员，因为乡情不同，有必要结合本身实践，不能一刀切；有必要坚持与时俱进，勇于立异，不断改进方法方法，决不能阻滞在一个水平上，固化在一种思想上。只要这样，以积分制办理党员的做法才具有生命力，才干持久坚持下去。

启示五，以积分制为抓手严管党员，有必要树立一支优异的村庄两级党安排书记部队。现在，一些当地对村庄党员办理存在“不必管、不敢管、不会管”等问题。辉县市委清醒地知道到，这一问题的本源在于村庄两级党安排书记对严管党员知道存在误区，没有知道到，抓党员是书记主责，“只要抓好了党员，才算真实地抓好了党建”。从试点城镇冀屯镇实践经历看，只要书记主抓，书记抓要害，才干树立一支抓党建的专职部队，才干营建抓党建的良好空气，才干实在把积分制严管党员作业落到实处。

（作者单位：新乡市委党校、新乡先进集体精神教育基地）

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