原标题：穿越大半个我国来抓你？三问鸿茅药酒事情

新华社北京4月17日电 广东医师谭秦东因在网络上撰文称鸿茅药酒是“毒药”，内蒙古自治区乌兰察布市凉城县警方超市货架近来对其进行跨省抓捕，引发社会广泛重视。4月17日，内蒙古自治区人民检察院研讨以为，现在该案子现实不清、证据不足，指令凉城县人民检察院将该案退回公安机关补充侦查并改变强制措施。回忆这一案子，谭秦东的行为究竟归于民事纠纷仍是凉城县警方所称的“涉嫌刑事违法”？警方跨省抓捕是否涉嫌滥用权利？鸿茅药酒“违法广告”为何屡禁不止？新华社记者对此打开查询。

一问：凉城县警方有权跨省抓捕广东医师吗？

事情开始于上一年12月。

2017年12月19日，谭秦东在广州市用手机APP“美篇”发布题为《我国神酒“鸿毛药酒”，来自天堂的毒药》（注：原文将“鸿茅”写作了“鸿毛”）的文章。文章称，患有高血压、糖尿病的白叟并不合适喝酒，“鸿毛药酒”经过电视广告“夸张作用”，暗地推行公司有巨大商业利润。

几天之后，内蒙古鸿茅国药股份有限公司到凉城县公安局报案，称互联网上有人对“鸿茅药酒”进行歹意抹黑，鸿茅药酒作为国药准字号非处方药，却被称为“毒药”，其不实言辞和虚伪信息侵犯了产品名誉，致多家经销商退货退款，给鸿茅国药股份有限公司形成重大丢失。

2018年1月2日，凉城县公安局对此进行立案侦查。凉城县公安局以为，谭秦东危害商业诺言、产品名誉的违法现实清楚，证据确实充分，于1月10日对其采纳刑事拘留强制措施。1月25日，经凉城县检察机关同意，对其拘捕，并依法移交检察机关检查起诉。

凉城县人民检察院相关司法文书显现，该案于2018年1月、3月两次被退回补充侦查。4月17日，内蒙古自治区人民检察院研讨以为，现在该案子现实不清、证据不足，指令凉城县人民检察院将该案退回公安机关补充侦查，并改变强制措施。

该事情在网上引发广泛重视。

那么，凉城县警方有权穿越大半个我国，去广东抓捕医师吗？

凉城县公安局表明，鸿茅国药的出产中心坐落凉城县，退货退款形成的丢失都发生在当地，归于违法成果发生地，当地警方有统辖权。

部分法令界人士则以为，跨省抓捕自身不是问题，但这样做难以避免当地保护主义的嫌疑，现实上应该由广州警方来立案侦查更为适合。

清华大学法学院教授张建伟表明，根据刑事诉讼法相关规则，统辖是违法地为主、居住地为辅。谭秦东在广州上网发文，居住地也在广州，即使要行使刑事追诉权，也应该由广州公安机关发动立案侦查更为适合。

北京市同创律师事务所合伙人律师王殿明以为，警方尽管具有跨省抓人的权利，但刑事拘留权是法令颁发的重器，凉城县警方在整个事情中举动如此敏捷，是否有滥用权利的嫌疑，还值得商讨。

二问：十年来违法广告为何屡禁不止？

鸿茅药酒，究竟是酒仍是药？

2003年11月25日，原国家食品药品监督办理局发布鸿茅药酒为甲类非处方药。鸿茅药酒的产品包装上，标有“祛风除湿、补气通络、舒筋活血、健脾温肾，用于风寒湿痹、筋骨痛苦、脾胃虚寒、肾亏腰酸、妇女气虚血亏”的字样。

国家药品监督办理局4月16日晚就鸿茅药酒有关状况表明，非处方药要严厉依照药品说明书的规则运用，不能随意添加剂量或用药次数，不能私行延伸用药阶段，更不能私行改变用药方法或用药途径。

记者查询发现，从2008年起，江苏、浙江、海南等多省的食品药品监督办理局数次发布公示，要求中止鸿茅药酒的出售和广告发布。如浙江省食品药品监管局接连多年都将鸿茅药酒广告列为违法药品广告予以布告，以为鸿茅药酒广告“夸张产品适应症、功能主治或含有不科学地表明成效的断语、确保；含有其它严峻诈骗和误导消费者的内容”，及“运用医药科研单位、学术组织、专家、学者、医师、患者等名义和形象作证明”。

但是，内蒙古自治区食品药品监督办理局给鸿茅药酒的广告批文并未连续。2018年3月8日，内蒙古自治区食品药品监督办理局发布布告，称“鸿茅药酒广告契合《广告法》《药品广告检查方法》《药品广告检查发布规范》的有关规则”。

对此，王殿明以为，“鸿茅药酒注册公司所在地的相关监管部分并未对其运营行为进行有力的监管”。

“药品广告屡禁不止，还在于广告办理流程存在缝隙。”广东国信信扬律师事务所律师罗爱萍以为，“监管部分不能由于企业之前的广告违规，就拒肯定企业新的广告进行检查。鸿茅药酒正是运用了这一点，即使广告不断遭到查办，仍经过修正此前的广告继续不断请求新广告。”

三问：医师吐槽鸿茅药酒值得动用警方吗？

关于谭秦东发文“吐槽”鸿茅药酒的动机，内蒙古警方和律师定见相左。

凉城县公安局办案民警介绍，谭秦东在承受讯问时表明，他宣布文章是受朋友煽动，想招引读者眼球，为的是“能知名”，所写内容大部分来自互联网。

但是，广东舜华律师事务所律师胡定锋供给的谭秦东的申述书上写的却是，自己的原始动机是“对‘鸿茅药酒’虚伪广告宣传心存恶感”。

谭秦东发文“吐槽”鸿茅药酒真的是在危害企业的商业诺言吗？

“危害商业诺言、产品名誉罪的构成要件，得是伪造现实，诽谤他人的产品诺言。”华南理工大学法学院教授徐松林以为，谭秦东身为医师，提出患有高血压、糖尿病的中老年人对药酒应当有所忌讳的观念，并没有伪造现实。别的，危害商业诺言、产品名誉罪，针对的不是一般的批评者，而是企业的竞争对手。

张建伟以为，专业人员甚至社会大众指出某一产品具有内涵缺点，关系到人民群众的生命健康，经过定见表达， 是在行使监督权。以“危害商业诺言、产品名誉罪”来镇压医师，会紧缩社会监督的空间，危害大众知情权。

我国人民大学刑事法令科学研讨中心履行主任刘明祥以为，谭秦东的言辞即使有不对的当地，也至多是构成民事纠纷。当地警方不该干涉民事纠纷，不该成为当地保护主义的东西，要避免“民事纠纷刑事化”。差人是代表国家在法令，行使警权有必要慎之又慎。

4月16日，我国医师协会法令事务部发布关于鸿茅药酒事情的声明，称我国医师协会仔细阅读了谭秦东发布的《我国神酒“鸿茅药酒”，来自天堂的毒药》以及凉城县公安局2018年4月15日的官方微博以为，履行刑法应当谦抑，愿意为谭秦东供给法令援助。

我国医师协会法令事务部在声明中呼吁：各医药企业应严厉遵守《医疗广告办理方法》，依法依规发布广告；关于触及药品的不同观念，应稳重对待，以示对生命担任；公权利机关应稳重对待不同学术观念和言辞，避免将民事纠纷刑事化。（采写记者：毛一竹、刘懿德、曹祎铭、狂药）

新华社：跨省追捕，须防权利固执

新华社北京4月17日电（记者梁建强）一名广东医师谭秦东，因在网络上宣布了一篇吐槽鸿茅药酒的文章，被药酒出产企业所在地的警方跨省追捕，并羁押于当地看守所。这一事情甫一曝光，便引发大众重视。

一篇文章，何故引发千里奔走的追捕？警方的拘捕告诉上显现，系因涉嫌“危害产品名誉罪”。其根据是，由于这一文章，导致2家公司、7名个人要求退货，形成丢失合计140余万元。

警方的介入，或许有厘清现实、复原本相的初衷。但是，细究其跨省追捕的具体根据，却存在许多疑问。一方面，这样一篇网帖，与140余万元的丢失之间是否存在直接的因果联络？怎么断定其具体相关性，需求具体而有力、可以让大众服气的支撑证明。

与此同时，有媒体报导显现，其间一家公司称并未退过货；另一家公司则表明，尽管曾退过货，但现在仍在出售这一品牌的药酒，事务正常。警方在发动跨省追捕程序之前，对相关信息是否进行了具体的核对？对“危害产品名誉”的成果断定是根据独立、客观的查询，仍是仅凭报案企业的一面之词，也需求及时揭露相关信息。

公私分明，涉事文章标题中直接运用“毒药”表述，存在情绪化之嫌，但正文内容，引述的是揭露报导以及政府部分行政处罚布告等，并非臆造及虚拟。有鉴于此，两个问题在做出跨省追捕的决议之前本不容逃避——在一条浏览量仅为2000余次的网帖与企业自述的“140余万丢失”之间的直接因果关系姑且存疑之际，发动追捕程序是否应更稳重一些？假使相关内容并非成心“伪造并分布虚伪现实”，那么，急于采纳应对刑事违法而非民事纠纷的方法是否稳当？

不宁唯是，媒体的揭露报导显现，曩昔的十年间，所涉药酒的广告曾被多个省市级食药监部分通报违法，被暂停出售数十次。而国家药品监督办理局的通报显现，2004年至2017年末，国家药品不良反应监测体系中，共检索到该药酒不良反应陈述137例。在此布景下，更应审慎厘清相关网帖究竟是归于“诽谤”仍是“质疑”，究竟是根据既有现实的提示仍是歹意虚拟内容中伤。反之，不免会被大众揣度，“跨省追捕”是否仅仅出于报案者利税大户身份的“当地保护主义”？

能真实击溃质疑的，历来不是震撼与恫吓，而是有理、有节、有据的交流与回应。先给评论多一些空间，让对话多一些可能，作用可能远好于企图“杀鸡儆猴”般的来势汹汹、崭露头角。

跨省追捕，须慎之又慎，谨防权利“固执”。全面依法治国与法令规范化的要求一再被重申之际，相似跨省追捕的决议计划拟定与履行，有必要经得起法令的审视，经得起现实与时刻的查验。

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