【新民晚报·新民网】"三年来累计追回外逃人员336名，其间‘红通’人员25名（含‘百名红通’人员2名），党员和国家作业人员8名；追赃1.19亿元……""天网"举动发动三周年之际，上海追逃追赃作业获得重要阶段性效果。

　　2015年4月，中心反糜烂和谐小组发动针对外逃糜烂分子的"天网"举动。上海深刻领会、深化遵循习近平总书记关于追逃追赃作业的重要讲话精力，依照中心一致布置，在中心追逃办指导下，一刻不放松地推进追逃追赃作业。

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　　对标看齐 压实政治责任

　　"不能让国外成为糜烂分子的避罪天堂，即便逃到天南地北，也要把他们追回来依法从事。"党的十八大以来，以习近平同志为中心的党中心对反糜烂世界追逃追赃作业作出严重决议计划布置，宣布清晰号令。

　　十九届中心纪委二次全会着重，要坚持追逃防逃两手抓，统筹各方面力气，加强与相关国家和世界组织的反糜烂协作，不断提高世界追逃追赃才干和成效。

　　上海市委高度重视追逃追赃作业，一直坚持精准对标、自觉看齐，向以习近平同志为中心的党中心看齐，向党中心有腐必反、有贪必肃的明显立场态度看齐，向从严治党的坚强意志品质看齐，把追逃追赃作业作为一项重要政治使命来抓。

　　市委常委会每年举行专题会议，专门研讨布置追逃追赃作业使命。中心政治局委员、市委书记李强着重，要坚持无禁区、全掩盖、零忍受，坚稳健遏止、强高压、长震撼，让糜烂分子无处藏身。

　　反糜烂世界追逃追赃，是全面从严治党、遏止糜烂延伸的重要一环。每年年头举行的上海市纪委全会都将追逃追赃作业归入反糜烂作业全体布局，作出组织布置，统筹推进全市追逃追赃和防逃作业。市委常委、市纪委书记、市监委主任廖国勋屡次就整体作业状况和个案推进状况听陈述、问进展，要求一直坚持从政治的高度、用政治的眼光推进追逃追赃作业，逐步构成不敢逃、不能逃、不想逃的局势。

　　市公安局、市查看香港基因博士院一把手深化一线布置和谐"天网"、"猎狐"专项举动，各方面全力确保，并把追逃追赃作业状况列入对下属单位的查核。

　　对标看齐还详细到每个个案、渗透到每个细节。

　　为劝返一名在美国的要点追逃目标，黄浦区查看院分担查看长常常战胜时差，与其亲属经过网络视频耐性劝导压服。为确保要点个案打破，每名承办人员都对檀卷通读数遍，直至了解案情的每个细节。

　　正是这样从上到下落实落细各个环节、每个细节，有力确保了追逃追赃作业的顺畅推进。

　　和谐联动 构成作业合力

　　上一年9月，在短短16地利间里，闵某等4名外逃人员接连被从美国劝回来沪。上海追逃追赃作业捷报频传的背面，正是"大途径""全联动"机制在发挥效果。

　　反糜烂世界追逃追赃作业触及国内外方方面面，是一项系统工程。依照中心要求，在市委一致领导下，上海建立了追逃追赃作业和谐机制，纪委、组织、法院、查看、公安、司法、外事、金融、国安等作为成员单位，密切合作、通力协作，织就了一张天罗地网：

　　市外办建立了出国追逃人员批阅绿色通道，为及时呼应追逃追赃作业需求供给确保；市高院、市司法局等单位都给予追逃追赃作业大力支撑和合作，凝集起追逃追赃的强壮合力……

　　本年年头，上海还将追逃追赃作业作为督查体制改革试点作业的要点内容统筹考虑，分配充分专业人员力气，在市纪委市监委内设案子协作室，专门承当追逃追赃详细作业，既发挥指挥统筹效果，又行使追逃追赃功能。此外，全市16个区也建立追逃追赃作业办公室，完成追逃追赃作业"全掩盖"。

　　"每周一下午风雨无阻守时谈判，获取的新状况、新信息第一时间沟通交流，碰到的问题、困难第一时间研讨破解，久久为功，积小胜为大胜……"作为追逃追赃的中心成员单位，市纪委、市查看院、市公安局组成"天网"联合举动小组，抽调兵强马壮，构建起联合举动的"大途径"，从根本上打破个案推进时松时紧、各自为战、部分切割、信息阻滞等妨碍，构成了上下联动、优势互补的杰出作业格式，大大提升了作业效率。

　　建立专班 重视因案施策

　　本年春节前夕，上海市追逃办向全市外逃人员家族送达"致家族的一封信"，进一步说明局势、重申方针，争夺家族的了解、支撑和合作，为推进外逃人员劝返作业打下了坚实根底。

　　展开世界追逃追赃作业，目标在国外，根底在国内。一个个成功事例的背面，表现的是厚实有用的根底作业。

　　上海组织查看机关、公安机关对全市2000年以来外逃党员和国家作业人员先后两次进行"大起底"，全面摸清外逃底数，尔后新增外逃人员，实施一案一报。在此根底上，精心拟定追逃计划，针对每个外逃人员，建立作业小组，整理卷宗资料，展开"二次侦办"，完善外逃人员及其重要关系人信息档案，做到"一人一班、一人一档、一人一策"。关于重要案子，市追逃办催促承办单位拟定"时间表"和"路线图"，实施周报、月报准则，实在做到信息准、使命清、进展明。

　　作业中，上海坚持法令震撼、方针感染、亲情感染三管齐下，向外逃人员亲朋及自己活跃宣讲法令方针，促使其自动投案。

　　天南地北，虽远必追。以"百名红通人员"张某追逃作业为例，其外逃前曾任上海倍福来集团有限公司董事长兼总经理，涉嫌虚开增值税专用发票罪。1999年8月逃往泰国，后长时间藏匿于秘鲁。2016年3月，市追逃办派作业组赴秘鲁，面对面讲清方针、声明好坏，终究张某决议回国投案。

　　又如，被列入"世界赤色通缉令"的陈某，曾任某交通银行某区上海分行闵行支行原行长，涉嫌挪用公款罪。1996年3月，陈某携妻持用假护照处理的签证逃往美国。某闵行区查看院对近20年追逃作业全面整理，对其各种社会关系展开拉网式排查，并结合前期被我方劝返人员的实例进行劝说，终究逃跑美国21年的陈某回国自首。

　　上海还坚持追逃追赃偏重，以追赃促追逃。

　　上一年，市追逃办将涉案金额较大、犯罪事实比较清楚的陈某、曹某等人列为年度要点作业目标，探究发动违法所得没收程序。终究追回陈某违法所得700多万元，曹某在上缴54万元违法所得的根底上，自动退赔近500万元违纪所得。

　　下先手棋 追逃防逃偏重

　　"有备无患"胜过"亡羊补牢"。国外织造追逃"天网"，国内也要筑牢防逃"堤堰"。近年来新增外逃人数逐年下降，越来越多妄图外逃的糜烂分子抛弃梦想，不只源于追逃追赃的震撼效应，也得益于防逃作业厚实展开。

　　在追逃追赃获得杰出成果的一同，上海坚持追逃防逃一同抓，强化防逃认识和防逃办法，关口前移，下先手棋、打自动仗，活跃推进追逃追赃与防逃作业一体化。

　　市委组织部组织展开违规处理和持有因私出国境证件办理，加强对领导干部陈述个人有关事项的检查核实。市外办使用"上海市因公出国（境）归纳办理信息系统"，加强对因公出国（境）审阅批阅和因公护照颁布收缴的办理，防备公职人员循因公途径外逃。人民银行上海总部有条有理地展开冲击使用离岸公司和地下钱庄搬运赃物等专项举动。

　　市追逃办和16个区追逃办重视建立健全防逃应急作业预案，并将防逃作业融入日常检查查询作业中，作出前瞻性、猜测性评价组织,及时把控要点人员，加强动态办理，进一步筑牢避免人员外逃和赃物外流的"堤堰"。

　　海外不是法外之地，世上也没有避罪天堂。张某被成功劝返归案后，回想起多年惶惶不可终日的外逃生计，道出这番心里话："悔不应走上出国逃跑这条路。只要回国投案，才干摆脱放心。"

　　"防住一个就等于追回来一个。咱们将不断加大防逃作业力度，在削减存量的一同坚决遏止外逃增量。"市追逃办负责人表明。

　　党的十九大陈述对反糜烂世界追逃追赃作业进一步指明晰方向，追逃追赃和防逃作业也已写入《督查法》，成为督查委员会的一项法定责任。跟着督查目标数量的扩展，全市追逃防逃使命也不断加剧。下一步，上海市将不松劲、不留步、再动身，以安如磐石的反腐决计、寸步不让的高压态势、实在有力的作业办法，有逃必追、一追究竟，让现已逃跑的无处藏身，让妄图外逃的丢掉梦想。

　　（通讯员 徐炳文 新民晚报首席记者 潘顶峰）

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