美2021财年研制预算首提"美国价值观"

确认五大要点，保证新式技能抢先

本报驻联合国记者 冯卫东

近来，美国白宫办理和预算办公室(OMB)与科技方针办公室(OSTP)发布了关于2021财年政府研制优先事项的备忘录。

国家安全范畴以"保证打赢未来战役"为方针

备忘录描绘了2021财年五大研制预算要点，旨在保证美国走在科学前进、国家和经济安全以及个人福祉前沿的一起，持续成为当今新式技能和未来工业的旗手。

在国家安全范畴，备忘录要求美国政府部门以"保证打赢未来战役"为方针，在先进军事才能、重要SEO培训根底设施康复才能、半导体和重要矿物质等方面加大研制投入。要点出资进攻性和防御性超音速武器体系；具有弹性的国家安全太空体系；现代化和机动灵活的战略性和非战略性核威慑才能；进步对自然灾害和物理要挟的康复力，包含极点地上事情、网络和电磁脉冲进犯和供应链缝隙的歹意运用；保证获取可信牢靠微电子产品用于未来的核算和存储；稀土收回和再处理技能，稀土资料代替技能以及稀土提取、别离、精粹新工艺。

在未来工业技能范畴，备忘录提出在人工智能、量子信息科学和高性能核算、先进通讯网络和自主技能、先进制作等方面进行要点出资。依照2019年《坚持美国人工智能领导力的行政令》和《国家人工智能研制战略方案》确认的八大战略，要点出资根底和运用研讨；支撑高性能未来核算典范、制作、设备和体系结构的研制；下降海陆空自动驾驶技能的布置妨碍，要点开发操作规范、集成办法、交通办理体系；优先研制电动笔直起降和民用超音速航空器；研制工业物联网支撑的智能和数字制作以及先进工业机器人以及低成本分布式制作和接连制作办法；出资生物制作保证国内用药所需。

在动力和环境技能范畴，备忘录要求推动动力技能、扩展海洋数据运用和进步地球体系猜测才能。要点出资前期的动力立异研讨和技能，加大核能研制投入，展开先进的反应堆技能，进步快中子辐照技能才能；制作、探究和描绘美国专属经济区的海洋资源；量化地球体系在多种现象、时刻和空间尺度上的可猜测性；探究人工智能和自适应性观测体系的运用。

在卫生和生物经济立异范畴，备忘录要求在生物医学、退伍军人健康和生物经济范畴进行要点出资。优先考虑在抗击阿片危机、快速发现和遏止流行症、抗微生物耐药性、慢性病防备和医治、基因医治、神经科学、铲除艾滋病等方面的研制与出资；整合现有数据获取对大脑健康的新见地，避免退伍军人自杀；优先考虑根据依据的规范和研讨，促进生物技能产品的担任任运用。

在太空探究和商业化范畴，备忘录要求优先考虑月球和火星的就地资源运用、低温燃料存储和办理、太空制作和安装、先进的太空动力和推动才能；寻求与先进资料、增材制作和机器学习才能的交融；保证空间商业活动的工业根底，促进空间商业活动获得发展。

首提"美国价值观" 维护研讨财物

与以往的备忘录比较，这份长达9页的新备忘录的基调显得比较"阴沉"。该备忘录正告，当时的美国科学生态体系"面临有必要通过深思熟虑和有用面临的、新的和特殊的要挟"。

备忘录称，美国要保证科技位置的抢先，取决于在研讨生态体系的开放性和研讨成果维护之间能否获得平衡。备忘录还初次提出要创建和支撑反映"美国价值观"的研讨环境，并将维护美国研讨财物列入优先举动。

有专家表明，这是初次提出要处理外国政府实体对美国科技研制构成的要挟。白宫科学方针参谋凯文·德罗格梅尔本年就任后，就将国家科学技能委员会所属的两个担任联邦科学方针的内设组织合并为研讨环境联合委员会。该委员会的一项重大任务便是维护美国的研讨财物，这与美国联邦组织近期针对外国科学家、特别是美国华人科学家的冲击举动相一致。

不过，美国政府展开的维护研讨财物的尽力与国际合作和自由思想沟通的长时间准则相冲突。数位美国大学校长现已揭露对立美国政府对外国出世的科学家进行毫无根据的镇压。9月4日，美国60个科学研讨协会联名致信德罗格梅尔和4个首要研讨组织(国防部、动力部、国立卫生研讨院、国家科学基金会)的担任人，呼吁行政当局在制定方针和程序时应考虑相关利益者的观念。

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