中新网11月28日电 中心农办主任、农业村庄部部长韩长赋今天表明，第二轮土地承揽到期后应坚持延包准则，不得将承揽地打乱重分，保证绝大多数农户原有承揽地持续坚持安稳。

11月28日，国务院新闻办公室举办新闻发布会，请中心农办主任、农业村庄部部长韩长赋，农业村庄部党组成员兼中农办秘书局局长吴宏耀解读《中共中心 国务院关于坚持土地承揽联系安稳并持久不变的定见》，并答记者问。

韩长赋表明，土地联系是村庄最根本的生产联系，以土地准则为中心的根本运营准则是党在村庄的方针柱石。改革开放以来，我国坚持土地家庭承揽运营，并坚持承揽联系安稳不变，为处理吃饭问题奠定了准则根底，也为坚持村庄长时间安稳奠定了准则根底。

日前，《中共中心国务院关于坚持土地承揽联系安稳并持久不变的定见》发布，清晰了稳固和完善家庭承揽运营准则的根本方向，清晰了坚持土地承揽联系长时间安稳的根本准则，是一个关于村庄土地方针的严重宣示，是一个既管当时又管久远，可以说是"一不动百不摇"的重要准则规划。

韩长赋说，《定见》发布，含义严重、影响深远。长时间安稳土地承揽联系，充沛保证农人的土地承揽权益，完善村庄土地承揽运营准则，既有利于增强农人开展生产的决心，给他们吃下"定心丸"，又有利于促进村庄土地流通，开展适度规模运营，还有利于保证村庄的国泰民安。

韩长赋指出，《定见》清晰了持久不变的方针内在，归纳起来便是"两不变、一安稳"：

——坚持土地团体所有、家庭承揽运营的根本准则持久不变，保证农人团体有用行使土地所有权、团体成员相等享有土地承揽权；

——坚持农户依法承揽团体土地的根本权利持久不变，家庭运营在农业生产运营中居于根底性位置；村庄团体经济安排成员有权依法承揽团体土地，任何安排和个人都不能掠夺和不合法约束。

——坚持农户承揽地安稳，农人家庭是土地承揽运营的法定主体，发包方及其他经济安排或个人不得违法调整其承揽地。第二轮土地承揽到期后应坚持延包准则，不得将承揽地打乱重分，保证绝大多数农户原有承揽地持续坚持安稳。

十九大提出，第二轮承揽到期后再延长三十年，这次《定见》又进一步做了清晰。第二轮土地承揽到期后再延长三十年，村庄土地承揽联系从第一轮承揽开端坚持安稳长达七十五年，这是施行"持久不变"的严重行动，也是详细表现。

韩长赋指出，下一步，要执行中心《定见》要求，坚持土地承揽联系安稳并持久不变，安稳根本运营准则、尊重农人主体位置，做好承揽地确权挂号颁证和新一轮延包作业，为施行村庄复兴战略、加速试管婴儿农业村庄现代化供给准则保证。

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