中共我国电子科技集团有限公司党组关于十九届中心第三轮巡视整改展开状况的通报

依据中心一致安置，2019年3月29日到6月15日，中心第九巡视组对我国电科党组展开了惯例巡视。7月22日，中心巡视组向我国电科党组反应了巡视定见。依照巡视作业有关要求，现将巡视整改展开状况予以发布。

一、加强安排领导，实在增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和举动自觉

中心巡视反应以来，我国电科党组高度重视，经过深化学习遵从习近平总书记重要指示指示精力，不断增强"四个认识"，坚决"四个自傲"，做到"两个保护"，实在将巡视整改作为当时首要政治使命抓好抓实。巡视整改进程中，我国电科党组实在实行主体职责，明晰了"一三三"的巡视整改作业思路，详细来讲便是牢牢掌握"一个要点"，把着力处理遵从习近平总书记重要指示指示精力及党中心决议方案安置方面存在的问题整改作为重中之重；衡量标准上一直做到"三个杰出"，杰出政治站位、杰出处理要害问题、杰出实践成效；作业方法上要一直坚持"三个一体推进"，把巡视反应问题整改与主题教育检视问题整治整改结合起来，做到一体推进，把党组一致领导、党组同志亲力亲为与全系统上下联动结合起来，做到一体推进，把巡视整改和深化标本兼治有机结合起来，做到一体推进。依照"一三三"的作业思路，党组班子成员以上率下，屡次深化底层，推进巡视整改各项作业厚实展开、一定实效。

(一)深化思想认识，进步政治站位

党组深化认识到中心巡视组反应的问题代表了党中心要求，表现了习近平总书记和党中心对我国电科的关怀保护，表现了对我国电科变革展开的殷切希望，抓好中心巡视反应问题的整改，既是我国电科遵从实行中心要求的一项严重政治使命，也是我国电科推进本身变革展开的迫切需要。关于中心巡视组反应的问题，我国电科党组彻底拥护并诚实承受，仔细实行。

一是进步政治站位，当即着手整改。环绕中心巡视组反应定见和整改要求，党组高度重视，当即举动。中心巡视反应第二天，就会集学习了习近平总书记7月18日听取巡视汇报时的重要讲话精力，深化反思存在的问题和缺乏，进步思想认识，进步政治站位，实在增强抓好巡视整改的自觉性和自动性，并结合"不忘初心、紧记使命"主题教育，先后3次进行会集评论，研讨拟定了《关于中心第九巡视组反应问题的整改方案》，明晰了使命分工、展开安排、职责部分和职责人，对巡视整改使命逐项列出整改方法、完结免费看vip电影标志和完结时限，在报请中心纪委查看经往后，活跃推进各项整改行动厚实落地。

二是坚持以习近平新时代我国特色社会主义思想为辅导，自动对表对标、加强整改。党组深化认识到处理巡视反应的各项问题，要害就在于深化掌握习近平新时代我国特色社会主义思想的丰厚内在以及贯穿其间的马克思主义底子态度观念方法，并以此来辅导巡视整改各项作业的展开。所以党组一直将学习遵从习近平总书记重要讲话精力作为抓好巡视整改的重中之重，并贯穿巡视整改作业的全进程。巡视会集整改期间，党组先后安排举行3次党组会集学习研讨会，1次务虚研讨会，并对习近平总书记关于网信作业和对集团公司重要指示指示精力遵从实行状况进行全面收拾，点评作业展开和实践成效；发动"十四五"规划编制作业，严厉对表对标习近平总书记重要讲话精力和党中心决议方案安置，保证在我国电科得到坚决的遵从实行。一同结合主题教育，8月30日，党组安排举行专题民主生活会，中心辅导组、中心纪委国家监委、国务院国资委等上级机关有关领导同志出席会议，结合中心巡视反应问题，党组及班子成员对照习近平总书记重要讲话精力、对照中心巡视反应问题，仔细分析本身存在的问题，其间党组检视问题27个，细化整改行动53项，班子成员检视问题合计105个，细化整改行动257项，并将其与主题教育检视问题整治整改、巡视整改一体推进。

三是以继续深化"三个改变"为抓手，深化推进巡视整改各项作业展开。经过巡视整改，党组深化认识到，抓好巡视整改，就必须要加强顶层策划，以系统的思想、变革的方法来处理限制企业展开的深层次问题，基于此，党组结合我国电科实践，以继续深化"三个改变"为抓手，实在把巡视整改各项作业落到实处、抓出成效。详细来说便是以"习近平新时代我国特色社会主义思想作为我国电科展开一切作业的底子遵从，大力饯别‘军工电子国家队、科技立异骨干力量、电子信息工业领头羊’的职责定位"推进思想方法改变，以"网络信息系统来重构集团公司的安排架构和办理架构"推进安排方法改变，以"坚持求真务实的作业作风，增强纪律规矩认识，发扬从群众中来、到群众中去的优良传统"来推进作业方法改变，坚持标本兼治，在推进处理巡视反应各项问题的进程中，推进我国电科变革展开党建各项作业不断迈上新的台阶。

(二)加强安排领导，强化职责担任

中心巡视反应问题后，党组榜首时刻成立了巡视整改领导小组及作业室，党组书记担任领导小组组长，党组其他成员作为组员；党组副书记兼任作业室主任，成员包含安排、人事、党建、监督部分负责人，构成广泛合力，实在把整改作业抓好抓实。党组实行整改主体职责，7月25日、8月27日党组先后两次举行巡视整改动员会和作业安置会，党组书记就抓好巡视整改的重要意义进行宣贯解读，为集团公司抓好巡视整改指明方向并提出详细要求；巡视三个月会集整改期间，党组两次专题听取巡视整改作业汇报，安排举行3次领导小组会和4次作业室会，细化整改行动，严控方案节点，全面推进巡视整改各项作业。纪检监察组实行监督职责，在中心纪委四室辅导下，收拾构成了党组整改中心巡视反应问题的"两清单、两台账"，建立了定时收拾陈述机制，每周全面了解、收拾、陈述一次整改展开状况。针对整改中呈现的个别状况和问题，及时与整改职责部分交流提示。并于10月下旬，安排展开中心巡视整改预查验，逐一听取巡视整改各牵头部分作业汇报，保证整改成效均落到实处。党组书记作为巡视整改榜首职责人，亲身研讨安置，定时听取巡视整改作业汇报，推进整改作业有序进行，一同带头招领问题，先后3次安排举行整改推进会，抓详细、抓实行；党组其他成员实在实行"一岗双责"，结合分担范畴招领问题，并别离安排举行整改推进会，带领职责部分研讨拟定整改方法和时刻展开表；巡视整改作业作业室建立作业台账和督导机制，提早预判、及时预警，催促各部分各单位有用推进各项使命按展开、高标准、高质量实行；总部各牵头部分细化作业节点，实在实行牵头部分职责，保证整改方法有用、推进有力。10月27日，党组审议经过《中共我国电子科技集团有限公司党组关于中心第九巡视组对我国电科党组巡视反应定见整改实行展开状况的陈述》，并依照要求报送中心纪委。

(三)层层压实职责，上下贯穿抓好整改

我国电科党组进一步强化压力传导，结合中心纪委巡视整改反应定见，抓实各成员单位党委主体职责。各直属成员单位党委依照党组安置，结合主题教育展开，明晰将推进安置中心巡视整改作业归入主题教育领导小组和作业室职责规模内，统筹和谐巡视整改各项作业。一同活跃对标中心巡视反应定见，广泛展开自查自纠，构成巡视整改方案。经过自查自纠，各直属成员单位合计自查问题441个，细化整改行动845项，一同安排各单位举行党委会专题研讨展开状况，保证整改使命逐项实行到位。党组班子成员广泛深化底层展开巡视整改现场督导调研，总计调研次数达30余次，深化了解成员单位巡视整改展开以及存在的问题，提出定见主张，并与底层一同推进处理相关问题，保证中心巡视整改使命实行。党组主题教育巡回辅导组强化进程监督。先后安排2轮巡视整改推进状况查看，充沛了解当时各单位巡视整改展开状况以及进程中存在的问题，并经过月度辅导组作业会议及时通报状况，保证上下联动、职责实行。

(四)加强统筹策划，构建长效机制

不断优化和完善准则，明晰纠正方法，阻塞准则缝隙，构成"持久立"的作业机制，会集整改期间，共构成准则文件17份，对巡视反应的每一项问题，均做到标本兼治、一体推进。加强日常监督、政治监督，党组将巡视整改完结状况归入到党组主题教育巡回辅导组、内部巡视巡察、审计的重要内容，紧盯不放，继续发力，保证各项整改方法得到有用遵从实行。紧盯巡视整改职责实行状况，对长时刻整改行动和巡视反应的要点问题，分门别类制成台账，归入政治监督和日常监督范畴，继续盯梢整改和准则实行状况，保证各项整改方法得到有用遵从实行。

二、坚持立行立改、全面整改，把巡视整改作为严重政治使命抓实抓好

截止到2019年末，针对中心巡视期间反应的立行立改问题，现在均已整改完结。针对中心巡视会集反应的详细问题，党组逐项收拾并细化拟定了123项整改行动，并逐项明晰了职责领导、职责部分、时刻节点等，已完结或阶段性完结的占比为97.6%，其他各项使命均按方案在推进。针对专项整治问题，共拟定整改行动68项，现已完结或阶段性完结的占比为86.7%，其他各项使命均按方案在推进。

(一)强化政治建造，遵从习近平新时代我国特色社会主义思想和党中心决议方案安置的自觉性明显增强

1.进一步抓好主责主业

一是进一步优化主责主业布局，印发了《主责主业布局总体方案》和《主责主业办理方法》，进一步明晰集团公司主责主业的详细内容；依照网络信息系统架构，选好攻坚部队，对主责主业进行鼓励性查核，并加大政策性鼓励，对非主责主业进行限制性查核。经过整改，全系统主责主业认识愈加杰出，上下贯穿、横向协同的主责主业架构愈加明晰。

二是进一步加大事务整合，整合内部相关成员单位云核算范畴事务，一同组成新事务渠道，促进事务资源整合落地和出资到位，完结云相关产品整合，全力推进云核算事务资源的整合和统筹展开。

三是紧记强军使命，大力推进网络信息系统建造，聚集作战才能生成，加强顶层规划，加速推进一批严重军工项目施行，加强配备才能进步，用联协作战、全域作战的思想来查验配备战斗力，实现从交给配备向交给才能改变。

四是大力推进新一代信息基础设施建造。自动对接国家长三角区域一体化展开战略，展开新一代信息基础设施建造试点，探究数字我国、才智社会的落地实践。活跃推进才智城市建造，与有关当地签署深化协作协议，两边环绕"才智城市建造、数字工业集聚、效果搬运转化和立异研讨院"四位一体推进全面战略协作，出现了桃园数字小镇、我国电科乌镇基地等渠道。活跃助力雄安新区建造，作为雄安新区智能城市立异联合会榜首届理事长单位，推进雄安新区打造成为具有深度学习才能、全球抢先的数字智能城市。助力大兴国际机场建造，我国电科共承当了20项要点建造项目，为大兴机场供给了一系列具有国际先进水平的空管系列化产品，有力保证了飞翔安全。活跃布局网络安全范畴建造，联合有关央企兄弟单位服务国家网信作业展开。

2.辅导成员单位党委有用发挥"把方向、管全局、保实行"领导效果

一是不断完善权责清单，依据《我国电科现代国有企业准则"1+3"权责表》，印发《关于完善成员单位办理主体权责联系的辅导定见(试行)》，依照建立董事会的企业、未建立董事会的企业、研讨院所等类别，辅导成员单位理清党委与其他办理主体的权责联系，并逐家审阅各单位党委前置审议和决议方案事项清单，将党委前置研讨评论事项清单会集在主业定位、规划拟定、深化变革、严重财物调整处置等方面，明晰授权清单，保证各成员单位党委"把方向、管全局、保实行"的领导效果进一步发挥到位。

二是建立常态化的准则实行监督机制，在内部巡视、党建作业督导中要点查看准则建造和实行状况，将公司章程、权责表、党委作业规矩、董事会作业规矩、总经理(院所长)作业规矩、预算办理方法、出资办理方法、干部办理方法等相关准则的建造状况和实行状况归入巡视、督导要点项，保证各项准则实行到位、各办理主体间职责实行到位。

三是加强执纪问责。对全系统2016年以来严重出资丢失事情进行收拾，全面总结分析，加强管控，构成《关于对近年来部分固定财物出资项目丢失事情的分析陈述》，明晰整改方法和处理定见，对其间涉及到的相关干部进行问责，对涉及到的其他单位给出明晰整改定见，并要求其标准流程机制、完善监督系统，做好危险应对、加强项目后点评，构成科学和完好的管控系统。

3.进一步加速现代企业变革脚步

一是"一企一策"推进成员单位授权办理，2019年完结了11家要点成员单位"一企一策"专项授权，依据企业实践需要和事务特色，在领导人员办理、财务办理、财物办理等方面施行授权，实行董事会职权，进步底层运营生机。

二是大力推进"三供一业"别离移送作业。收拾各成员单位"三供一业"别离移送作业展开状况，构成集团公司"三供一业"别离移送专项陈述，对未准时完结的单位进行约谈，现在一切成员单位均已签署"三供一业"正式别离移送协议。一同，将各成员单位"三供一业"别离移送作业归入成员单位负责人运营成绩查核，保证职责实行到位。

三是深化子集团公司制变革，不断推进资源整合和工业交融，研讨拟定《我国电子科技集团有限公司子集团/专业公司实体化运转辅导手册》，构成通用的子集团/专业公司安排架构和实体化运转参阅模板，针对子集团/专业公司的安排架构、现代企业准则建造、内部管控运转机制等方面提出辅导定见，为加速子集团/专业公司实体化运转脚步供给底子遵从。

4.不断进步防备化解严重危险的才能

一是强化自主立异。强化立异渠道布局，印发《我国电科关于加强新时代科技立异作业的定见(试行)》，大力支持基础性、前沿性和探究性研讨的要点立异渠道建造；研讨拟定并印发了《我国电子科技集团有限公司科技立异年度查核方法(试行)》，加大科技立异在运营成绩查核中的权重，将自主立异成效与成员单位成绩查核挂钩，建立以立异质量和奉献为导向的绩效点评系统。

二是加强对低效、亏本企业专项办理。建立集团公司亏本低效企业专项办理作业领导小组和作业室，聚集归入国资委办理规模的亏本低效企业，编制要点亏本低效企业专项办理方案，安排展开要点亏本低效企业专项办理作业。加大退出与主业无关交易事务力度，加强对成员单位查核，对空转交易、融资性交易在年度查核中追加扣减并严厉问责。

三是加大"两金"办理力度，拟定"两金"办理举动方案和年度办理方案，安排举行全系统"两金"压控作业专题视频会议，通报"两金"状况并实行各项详细要求；对2018年度部分未完结查核目标的成员单位进行现场查看，分析"两金"成因，了解办理中存在的困难，一同评论应对方法，实在推进"两金"办理欠实效完结年度目标。安置以"出售收款"、"收购付款"为要点专项，展开内部操控进步作业，从准则层面进步"两金"办理的有用性，现在已完结要点单位"两金"办理方案批复；严厉实行对成员单位的"两金"办理查核，将"两金"办理状况与企业运营成绩点评相挂钩，推进办理职责实行。

四是加强保密危险管控，安排各成员单位进一步展开自查自纠，触类旁通进行整改，对渎职失责的部分和干部进行问责，使得警钟长鸣；在全集团安排展开保密穿插查看作业，催促辅导成员单位查找问题和危险，采纳有用方法阻塞缝隙；大力推进子集团保密办理系统建造，辅导子集团编制保密办理系统建造方案并进行把关，研讨和谐处理子集团保密办理系统建造进程中遇到的问题；强化保密办理支撑系统建造，建立健全保密作业研讨咨询、宣传教育、监督查看等支撑安排。继续加强安全保密安排建造，推进保密总监设置；强化涉密人员办理，加大人员教育和训练、惩办力度，实在进步涉密人员保密认识和才能。

(二)进一步加强全面从严治党力度，风清气正的政治生态继续稳固

1.进一步压实党组主体职责

一是层层压实全面从严治党作业职责。研讨拟定《我国电科党组实行全面从严治党主体职责清单》，从加强党的政治建造、强化思想理论装备、推进安排系统建造、狠抓党风廉政建造和反腐败作业、健全系统机制等五个方面23个详细项明晰了党组的主体职责，并明晰查核问责详细方法，强化职责实行。研讨拟定《我国电科党组班子成员实行全面从严治党"一岗双责"职责清单》，别离明晰党组书记、总经理、专职党组副书记、其他党组成员、纪检监察组组长详细职责事项，并要求各成员单位对标完善本单位班子及班子成员职责清单，不断压实各级党安排主体职责。

二是强化警示教育。初次安排举行2019年警示教育大会，向参会的党员干部通报典型问题处理状况，教育和引导全系统党员领导干部结实建立红线认识和底线思想。安排全系统广阔党员干部结合典型事例，仔细展开学习，不断营建风清气正的变革展开环境。

三是继续深化政治巡视，结合集团公司实践，聚集实行主责主业，推进自主可控等状况。全年安排完结3轮、15家单位巡视，包含与两家单位展开巡视巡察联动，各二级单位党安排对110个部属党安排展开了巡察，推进完结了15家成员单位巡视整改，有力强化了巡视白的震撼效果。

2.进一步压实纪检监察组监督职责

一是强化同级监督。研讨拟定《我国电科党组班子成员实行全面从严治党"一岗双责"作业清单》，强化党组班子作业职责实行。要求党组成员每年专题陈述一次实行"一岗双责"状况，每年在分担范畴展开一项专项查看等内容，推进政治监督、同级监督愈加标准。加强对党组遵从实行习近平总书记重要指示指示和上级决议方案安置的监督。

二是强化政治监督。做到"严重决议方案安置推进到哪里，监督查看就跟进到哪里"，专门听取推进党组安置的某严重专项展开状况汇报，了解要点使命、重要节点方案推进状况，对相关成员单位就实行党组安置状况展开专题调研与监督查看，约谈相关职能部分，催促完善全系统收购办理准则系统。

三是紧盯要害少量，安排党组班子成员和党组办理干部对实行中心八项规则精力方面存在的问题进行阐明许诺，并经过各类调研、训练、会议、座谈以及任前说话、廉政说话等方法，宣贯中心精力，让党员干部知其然，又经过解读典型事例，提醒问题多发易发环节，让其知道所以然，防止"无心犯错"。

四是强化对成员单位纪委办理，修订完善《成员单位纪委书记、副书记提名调查方法》《查办案子作业以上级纪委领导为主施行方法》《成员单位纪委书记年度查核方法》等准则并严厉实行，标准纪委书记提名调查、履职查核等作业程序，进一步推进"三为主"要求实行落地。下发关于展开信访举报头绪核对状况专项查看的告诉，要求各成员单位对2016年以来实名举报头绪、以说话函询方法处置的头绪进行了解，一同对南京、成都、重庆、北京、合肥等地区有关单位进行了现场查看，并将查看状况向全系统通报。

3.大力整治违背中心八项规则精力和"四风"问题

一是安排展开形式主义、官僚主义专项查看，并对整改状况安排展开"回头看"，对典型问题动辄则咎，发现一同，查办一同，对违背"四风"问题，给予纪律处分。

二是严控转发文件数量、紧缩会议数量，拟定《关于处理形式主义杰出问题为底层减负的详细方法》《2019年撤销、下放及优化的办理事项清单》，严厉实行会议方案办理和批阅准则，严控查看查核，各类查看查核需实在依照年度作业方案展开，禁止随意、多头查看查核的状况发作。

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