疫情防控局势持续向好各地高校接连复课复学

错峰分批开学保证师生健康

● 在复课复学的一起，对疫情防控作业不能懈怠，要严把防控关，逐渐康复正常教育次序

● 要实在压实高校疫情防控职责，细化完善作业计划和流程。师生返校前，要做好健康情况筛查了解，拟定应急预案，加强防护物资保证、常识训练，展开校园消杀和环境整治

● 返校后，要施行严厉体温检测准则，要求学生不外出、不聚餐、不搞校园集合性活动，完善教室、图书馆、食堂等要点场所防控办法

□ 本报记者 韩丹东

□ 本报实习生 祁增蓓

跟着疫情防控局势持续向好，各地高校也开端接连复课复学。

3月31日，国务院联防联控机制就"低危险区域教育开学复课"等情况举办发布会。据教育部应对新冠肺炎疫情作业领导小组作业室主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰介绍，高校复课榜首是要错层次开学，第二是要错区域，第三要错时复课。据了解，高校开学时刻由各地和各个高校依据疫情局势和学生的详细情况确认，教育部没有一致要求。

据我国卫生法学会副会长郑雪倩介绍，现在国内的疫情得到了很好的操控，武汉也于4月8日正式解封，这是一个向好的信号。"在国内疫情根本得到操控的前提下，校园有条件逐渐复学，这也是许多学生和家长所期望的。应该留意的是，在复课复学的一起，对疫情防控作业不能懈怠，要严把防控关，逐渐康复正常教育次序。"

3月23日，江苏发布开学告知，清晰高校以4月13日为开学开端时刻并做好开学预备作业。之后，江苏省内的我国矿业大学、南京信息工程大学、南京晓庄学院等高校相继发布开学告知，详细开学时刻从4月13日开端，采纳分期分批、错时错峰开学的办法。

这今后，多个省份发布开学告知。4月1日，山西发布音讯，清晰该省高校本硕博结业年级和高职高专结业年级，准则上分别从4月10日、4月15日起错峰分批开学，一周内根本完结全体开学。4月3日，甘肃发布2020年春季开学返校时刻，清晰高校各结业年级可组织4月13日返校，全体开学按4月20日预备。4月3日，浙江宣告省内高校按4月下旬开学做好预备，浙江高校有望在4月下旬迎来新学期。此外，宁夏也发布了高校开学时刻，计划区内一般本科院校结业年级学生4月20日前有序返校复课。

4月，青海高校首要迎来开学。4月1日，青海柴达木作业技能学院正式开学，成为国内榜首批开学的高校。4月7日，青海警官作业技能学院也迎来了开学报到日。这是4月1日以来，青海第6所正式开学的省属高校。

4月8日开端，新疆榜首批22所区属高等院校错峰开学复课。

采访中，郑雪倩告知《法制日报》记者，本次新冠肺炎和SARS有所不同，或许不会一会儿就被堵截和消失，特别是现在国际上疫情还很严峻打印机维修资料，我国不断有输入性病例发作，防控作业或许还会持续一段时刻。假如等疫情悉数消除再复学，学生长时刻不回校园，将给学习带来十分晦气的影响。

我国传媒大学文化产业管理学院法令系主任郑宁以为："高校开学应树立完善的防控办法，拟定应急预案，进行防控演练。一起，给师生发放必要的防疫物资，并对在校学生加强管理。"

关于复课复学，高校应提早做好哪些预备？

郑雪倩以为，榜首，校园要在开学前做好各项计划，保证学生返校后的健康安全和正常日子次序。区分阻隔区和正常日子区，做好对学生日子、健康的监督计划、排课计划、后勤保证计划，校园教育楼、食堂、图书馆、宿舍等场所的运用、消毒都要有完善的计划。校园还要对担任的作业人员和教师进行训练，让职责人了解自己的作业职责。

第二，校园要有应急预案，一旦发现发热症状的学生、教职员工，怎样处理，怎样阻隔，怎样转运，其他学生的学习、日子怎么组织。应急预案应该对全体人员进行训练，一旦发作，不要慌张。

第三，校园依据本身情况装备防护、消毒用品，比方口罩、消毒液等。

第四，校园医务室、校医院要依据自己的等级、类别、执业规模，做好学生的日常健康保证和应急预备。有条件的校园应该和辖区内有发热门诊或接纳疑似患者的医院提早联络好，树立转诊绿色通道。

第五，在学生返校前和返校后，校园要加强对防控常识的宣扬教育。能够经过在官网上开设防疫专栏，给学生发电子邮件，在校园里粘贴防疫宣扬彩页，发放防疫小册子等多种方法，让学生有自主防控的认识。一起也要让学生认识到，履行校园的防疫办法，不仅是对自己和周围人健康的维护，也是校园规章准则和国家法令的要求。

第六，校园要引导学生科学防护。要求学生戴口罩、勤洗手，留意教室、宿舍、图书馆的通风和卫生维护。不扎堆，合理组织添加体育锻炼，健康饮食，正常作息，进步身体素质和免疫力。

第七，校园应该留意对学生和一线教职员工的心思引导和干涉，装备专业的人员或凭借社会力气，缓解教职员工、学生严峻、焦虑的心思情况。对学生留意调查，假如发现有严峻焦虑倾向等问题的学生应该自动干涉。

郑雪倩告知《法制日报》记者，现在，各个校园都为复学复课做了许多预备作业，便是为了更好地保证学生的健康安全，逐渐康复正常教育次序。各项防控办法或许会给同学们带来一些不便当，但也期望我们能够了解、合作。

宿舍、食堂、图书馆等场所都是集合场所，在这些集合场所应留意哪些问题？郑宁说："在集合场所设置座位应坚持安全距离，守时开窗通风。如餐厅要守时清洁消毒，错峰就餐，排队距离一米以上取餐。"

郑雪倩说，关于人员密布的当地要留意严厉消毒、通风，并操控人流量。经差错峰开学，校园能够腾出一部分宿舍作为校园的阻隔区。学生到校今后先阻隔，阻隔期间假如开课的，经过网络上课。校园后勤能够把饭菜、根本日子用品送到阻隔区，学生阻隔完毕后再进入一般宿舍区、学习区。

"食堂能够预备盒饭，防止长时刻排队，并延伸供餐时刻，让学生错峰吃饭。此外，还能够直接由后勤人员到宿舍分发餐食。在图书馆，要约束人流量，留意对借阅图书进行消毒，进门有必要戴口罩。鼓舞学生经过网络查阅材料，借书能够在网上借阅，由图书馆人员送到学生宿舍或教育楼。"郑雪倩说。

4月6日，中共中心政治局委员、国务院副总理、中心教导组组长孙春兰率中心教导组赴武汉大学调研，研讨促进高校结业生作业和校园疫情防控作业。

孙春兰指出，要实在压实高校疫情防控职责，细化完善作业计划和流程。师生返校前，要做好健康情况筛查了解，拟定应急预案，加强防护物资保证、常识训练，展开校园消杀和环境整治。返校后，要施行严厉体温检测准则，要求学生不外出、不聚餐、不搞校园集合性活动，完善教室、图书馆、食堂等要点场所防控办法。

据了解，许多校园都发布了关于学生返校事宜的告知。4月6日，苏州大学发布返校告知称，该校将于4月23日起组织学生分期分批错峰返校，学生返校须契合四个条件：一是返校前14天身体健康，无发热、胸闷、乏力、干咳等症状，接连14天完结居家打卡，并持有"苏城码"绿码；二是返校前一个月未触摸确诊或疑似新冠肺炎患者；三是返校前一个月无疫情防控要点区域侨居阅历，未密切触摸疫情防控要点区域返乡人员；四是返校前14天无国(境)外侨居史或未触摸过国(境)外人员。

返校告知还要求，因疫情、交通等原因无法按要求当日返校的同学，请提早与教导员、班主任联络，履行好相关报批、请假手续。返程途中，各位同学做好个人防护，全程佩带口罩，防止与别人近距离触摸和攀谈；假如呈现发热、乏力、干咳、呼吸困难等症状，请当即与教导员、班主任取得联络，视病况及时就医。

在郑宁看来，依据现在的疫情防控局势，对返校的学生作必定的条件约束是有必要的。例如，返校前14天身体健康，无发热、胸闷、乏力、干咳等症状，持有绿码，返校前一个月内未触摸确诊或疑似新冠肺炎患者等。

中心财经大学法学院副教授朱晓峰以为，出于疫情防控的需求，对返校学生进行恰当的约束很有必要。在设置约束条件时，应以保证生命健康安全为根本准则，在疫情防控的正常需求与学生单个利益的维护之间坚持恰当的平衡，要让约束条件既有利于疫情防控，又将对学生的晦气影响降到最低。

"关于返校的学生应该有约束条件，这是对学生的维护，可是校园应该留意‘度’的掌握，约束要合理，不要超出必要的极限。学生返校后可先填许诺书，许诺自己供给的与疫情相关的健康信息实在、精确。返校后恪守校园疫情防控的办法，照实上报各类信息，不然校园将记入学生在校诚信系统。"郑雪倩说。

现在，许多高校都发布了错峰分批开学的告知。有观念以为，错峰分批开学会影响公正，乃至影响学生的结业。

对此，朱晓峰说，受疫情影响，错峰分批开学的确对部分同学的学业情况会有影响，但与生命健康以及与疫情防控密切相关的社会公共利益等比较，特定景象下采纳的或许对部分人的利益发生晦气影响的详细办法亦具有正当性、合法性根底。当然，在拟定和施行这些办法时，亦应留意这些办法应契合份额准则，将对个人的晦气影响降到最低。

"在这些办法的施行过程中，还能够经过数字技能等，使遭到错峰分批开学影响学生的学业能够顺利进行。"朱晓峰说。

在郑宁看来，相等准则的内在是答应合理的不同对待。错峰分批开学主要是根据疫情防控的需求，是为了保证全体师生的公共健康，关于没有返校的学生，高校应当持续做好线上教育和心思教导。

"现在的情况下，首要应该考虑的是关于全社会的利益和公正，应该赶快让社会生产日子次序平稳有序地康复，让广阔学生赶快安全复课。错峰分批返校是针对全体学生而不是单个学生的，也是出于对社会整体利益的考量。"郑雪倩说，错峰分批返校的办法关于晚回校园的学生也不意味着不公正，关于晚到校园的学生能够经过许多方法展开学习，比方上课时敞开讲堂直播，要求学生云报到等。

"大学阶段，学生要有自主学习的才能。校园的课程会对学生起引领效果，但不应该彻底依靠校园、讲堂、教师和教导员，即便暂时不能返校，功课也不能落下。"郑雪倩说。

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