思维纵横：编写人类反贫穷前史新篇章

本年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年。坚决打赢脱贫攻坚战，前史性地处理千百年来困扰中华民族的肯定贫穷问题，必将编写人类反贫穷前史新篇章。

脱节贫穷、过上小康生活，是中华民族数千年来的希望。这体现为"民亦劳止，汔可小康"的夸姣神往，"五谷丰登，物阜民康"的热切企望，"安得广厦千万间，大庇全国寒士俱欢颜"的深重情怀，"无处不均匀，无人不饱暖"的孜孜寻求。

消除贫穷、改进民生、逐渐完成共同富裕，是社会主义的实质要求，是我国共产党人的不懈寻求。新我国树立后特别是改革开放以来，我们党带领全国人民向贫穷宣战，施行一系列中长期扶贫规划和布置。比方，施行"三西"农业建造计划、《国家八七扶贫攻坚计划(1994—2000年)》《我国农村扶贫开发大纲(2001—2010年)》《我国农村扶贫开发大纲(2011—2020年)》等，有用辅导和推进大规划减贫。2015年党中央作出打赢脱贫攻坚战的决议，2016年国家拟定并出台"十三五"脱贫攻坚规划，有力推进扶贫开发规范的进步试管婴儿、扶贫开发内容的拓宽、扶贫开发方式的立异，从而完成经济社会发展与扶贫开发作业同步推进。

我国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为中心的党中央从全面建成小康社会的大局动身，把扶贫开发作业归入"五位一体"总体布局、"四个全面"战略布局，作为完成第一个百年奋斗目标的要点使命，作出一系列严重布置和组织，脱贫攻坚力度之大、规划之广、影响之深史无前例，获得了决议性效果。我国贫穷人口从2012年年末的9899万人减到2019年年末的551万人，贫穷产生率由10.2%降至0.6%，接连7年每年减贫1000万人以上。2013年至2019年，832个贫穷县农人人均可支配收入由6079元增加到11567元，年均增加9.7%，比同期全国农人人均可支配收入增幅高2.2个百分点。全国建档立卡贫穷户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元，年均增幅30.2%。贫穷大众"两不愁三保证"根本完成、自我发展才能和动力显着增强，返贫人口逐年削减，脱贫质量显着进步，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。我国获得引人注目的减贫效果，为全球减贫作业贡献了我国才智和我国计划。

党的十九届四中全会《决议》提出："坚决打赢脱贫攻坚战，稳固脱贫攻坚效果，树立处理相对贫穷的长效机制。"在消除肯定贫穷的基础上，树立处理相对贫穷的长效机制，意味着把扶贫作业方式由会集作战转向常态推进。这内涵要求针对主要矛盾的改变理清思路、提早策划，推进减贫战略和作业系统平稳转型，统筹归入村庄复兴战略，树立长短结合、标本兼治的准则，保证贫穷大众脱贫之后稳步走上致富之路，完成日子跳过越兴旺，生活水平如芝麻开花节节高。

(作者为我国人民公安大学公安政治作业与管理学院教授)

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