作者：胡乐明(我国社会科学院习近平新时代我国特色社会主义思维研究中心研究员、经济研究所副所长，本文系国家社科基金严重项目〔20ZDA014〕的阶段性效果)

国家准则是国家管理的底子依据，国家管理是国家准则及其履行才干的会团体现，二者互为表里，相互影响。新冠肺炎疫情发生后，我国疫情防控和复工复产之所以可以有力推进，底子原因便是党的领导和我国特色社会主义准则优势发挥了无与伦比的重要效果。现在国际经济政治形势的不安稳不确定要素显着增多，打好转危为安、转危为机的战略自动战，确保完结"两个一百年"奋斗目标，咱们不只需稳固和发挥已有的准则优势，并将准则优势转化为管理效能，一起有必要经过完善管理实践、前进管理效能以继续强化和拓宽咱们的准则优势，增强准则竞赛力，不断推进准则优势与管理效能的协同前进。

1.强化准则优势是前进管理效能的条件

国家准则是影响一国长时间开展绩效的要害，准则要素可以解说国家间经济增长速度的巨大差异。由于好的国家准则可以有用标准人们的经济行为和社会的经济次序试管婴儿，可以充沛供给技术立异的有用鼓励，大大下降经济运转的交易成本，前进资源配置的功率和国家管理的效能。

新我国建立70多年来尤其是变革开放40多年来，咱们党领导公民发明了引人注目的经济快速开展和社会长时间安稳的惊人奇观，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的巨大腾跃，充沛证明了我国特色社会主义准则是一套行得通、真管用、有用率的准则系统。咱们之所以可以构成独具特色、效能优异的"我国之治"，要害就在于咱们具有内在先进、优势显着的"我国之制"。党的十九届四中全会明确指出，我国国家准则具有坚持党的会集统一领导、坚持公民当家作主、坚持依法治国等13个方面的显着优势。此次疫情防控再次充沛显示了咱们的准则优势。

习近平总书记指出，"准则优势是一个国家的最大优势，准则竞赛是国家间最底子的竞赛。准则稳则国家稳"。面向未来，咱们既要深信我国特色社会主义准则是当代我国开展前进的底子确保，是具有我国特色、显着优势、强壮自我完善才干的先进准则，有必要继续坚持和稳固这一准则并充沛发挥其显着优势，一起也应清醒地认识到，同我国经济社会开展和公民群众的要求比较，同咱们面对的各种危险应战比较，同完结国家国泰民安和全面现代化的艰巨使命比较，咱们的准则还存在缺乏，还没有彻底老练定型。只需不断推进全面深化变革，进一步增强防备和抵挡相似此次新冠肺炎疫情及其次生危险和应战的才干，促进我国特色社会主义准则愈加老练愈加定型愈加完善愈加稳固，才干进一步稳固和拓宽准则优势，为国家管理效能的前进供给有力确保。

2.前进管理效能是强化准则优势的根底

习近平总书记在十九届中心政治局第十七次团体学习时指出，"衡量一个社会准则是否科学、是否先进，首要看是否符合国情、是否有用管用，是否得到公民支持"。也便是说，一种准则好不好，能不能得到稳固和完善，不是看它的全体规划怎么完美，而是看它能否给所在国家和公民带来实实在在的优点，看它在推进开展、改进民生、保护次序、促进调和方面所发挥的效果怎么。可以说，国家管理及其效能前进是国家准则存续及其优势前进的重要根底，管理效能的凹凸直接关系到我国特色社会主义的底子准则、底子准则、重要准则的坚持与完善。

科学社会主义创始人依据人类社会开展规律，科学提醒了社会主义替代资本主义的前史趋势，勾画了包含生产资料社会占有、中心计划调节社会生产、按劳分配和按需分配等未来社会经济准则的底子特征。新我国建立之后，经过近30年的开展，我国逐渐建立了独立的、比较完好的工业系统和国民经济系统，打下了较好的工业根底特别是重工业根底。但片面追求"一大二公三纯"的单一的所有制形式，使得社会主义准则优势没有被充沛发挥。变革开放以来，实践成为查验真理的唯一标准，家庭联产承包责任制等一系列被实践证明了具有显着效能的详细做法不断被上升为国家的准则标准，并逐渐建立和完善了包含三项准则在内的具有显着优势的社会主义底子经济准则。此次疫情防控和复工复产可以有力推进，再次充沛说明了社会主义底子经济准则的显着优势可以真实转化为显着的管理效能，可以充沛会聚公有制经济与非公有制经济等各类主体以及政府、商场与社会等各个方面应对严重外生冲击的积极效果，这也必将为进一步前进社会主义底子经济准则的显着优势供给实践根底。

准则的生命力在于履行，在于效能。前进我国管理效能，有必要经过推进全面深化变革强化准则履行。以管理效能是否得以前进为标准，一方面可以将那些行得通、真管用、有用率的准则组织加以完善定型，以更好显示和前进咱们的准则优势；另一方面，可以将那些行不通、不管用、低功率的空置、空转乃至失灵的准则组织予以革新改造，以有力拓宽和发挥咱们的准则优势。

3.全面深化变革是促进准则优势与管理效能协同前进的要害

"全国之势不盛则衰，全国之治不进则退。"当今世界正阅历百年未有之大变局，我国正处于完结中华民族巨大复兴要害时期。咱们有必要顺应时代潮流，习惯我国社会首要矛盾改变，着力推进我国准则优势与管理效能的协同前进。为此，有必要继续深化各范畴各方面系统机制变革，在坚持和完善我国特色社会主义准则、推进国家管理系统和管理才干现代化上下更大功夫，杰出坚持和完善支撑我国特色社会主义准则的底子准则、底子准则、重要准则，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统齐备、科学标准、运转有用的准则系统，一起有必要加强系统管理、依法管理、归纳管理、源头管理，不断完善咱们的管理实践。

推进全面深化变革促进准则优势与管理效能协同前进，有必要把准则建造摆在愈加重要的方位。在坚持我国特色社会主义准则和国家管理系统的安稳性和延续性的一起，抓住拟定国家管理系统和管理才干现代化急需的准则、满意公民对美好生活新等待必备的准则。党的十八届三中全会推出了336项严重变革行动，现在没有悉数完结。有必要杰出准则建造这条主线，既要继续坚持和完善国家的底子准则、底子准则和重要准则，又要着力弥补完善与上述准则相配套的详细准则，还要坚决变革不达时宜和"边际效应削弱"的准则组织，推进各方面准则向愈加老练愈加定型愈加完善挨近，优化准则结构。一起，有必要着力前进变革的系统性、全体性和协同性，统筹顶层规划和分层对接，统筹准则变革和准则运转，使各项变革行动和准则组织相辅相成、构成全体效应，继续推进各项变革行动及时上升为愈加协同的准则效果，继续推进准则效果系统集成为愈加显着的准则优势，继续推进准则优势有用转化为愈加高效的管理效能，不断前进国家管理现代化水平。

推进全面深化变革促进准则优势与管理效能协同前进，有必要把完善管理实践作为重要使命。准则是标准，管理是行为，准则优势与管理效能的协同前进有必要凭借管理实践的不断完善。首要，不断完善管理办法。推进经济、政治、文明、社会、生态、军事、交际等各个范畴的一体化管理，强化系统管理；依法标准各个范畴各个层级的管理行为和管理活动，强化依法管理；构建政府与社会良性互动、多元主体一起参加、多种办法归纳运用的管理格式，强化归纳管理；加强问题导向、精准施策的"靶向管理"，强化源头管理。其次，加强干部队伍建造，把前进管理才干作为新时代干部队伍建造的严重使命。坚持党管干部准则，把准则履行力和管理才干作为干部选拔委任、查核点评的重要依据，经过加强思维淬炼、政治历练、实践训练、专业训练，前进领导干部有用应对各类严重突发事件的才干，前进科学执政、民主执政、依法执政水平。

准则优势与管理效能的协同前进，既是准则系统完善的进程，也是管理才干前进的进程。习近平总书记指出，"咱们现已走出了建造我国特色社会主义准则的成功之路，只需咱们沿着这条路途继续前进，就必定可以完结国家管理系统和管理才干现代化"。咱们有必要环绕"坚持和完善我国特色社会主义准则、推进国家管理系统和管理才干现代化"这一总目标，不断推进全面深化变革，勇于推进理论立异、实践立异、准则立异以及其他各个方面的立异，全面前进国家管理才干、完善管理实践，完结准则优势与管理效能之间的同频共振，尽力推进我国特色社会主义准则系统和管理系统不断完善和开展，显示出愈加显着的准则优势和管理效能。

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