中新社香格里拉6月15日电 题：我国大陆首个国家公园探寻生态与民生平衡之路

六月，香格里拉迎来旅行旺季。59岁的藏民都杰七林在繁忙中度过冬天森林防火期后，又转入了夏日旅行关照期。

都杰七林家住云南省迪庆藏族自治州香格里拉市洛茸村，这个传统藏族村庄坐落在我国大陆首个国家公园(试点区)——普达措国家公园之内，乡民以牧牛放马、种青稞麻茎为生。都杰七林曾是农牧民、砍木人、猎人、牵马导游，如今是农牧民和生态护林员。

30年前，在都杰七林年轻时，迪庆州开展依托"木头经济"，天然林砍伐收入占财政收入比重一度高达80%。洛茸村与其他藏族村庄相同，砍木、捕猎，靠山吃山。"曩昔砍树卖木材、打猎售野味，一年忙到头，过个年还要向亲属借钱买糖和酒。"都杰七林告知记者。

1998年，我国做出长江上游天然林禁伐、限伐决议，遏制住迪庆生态环境的进一步恶化。洛茸村乡民的收入也遭到必定影响。可时刻不久，2000年，香格里拉旅行业鼓起，对游客敞开属都湖、碧塔海两个景点，都杰七林和乡民们将自家的牧马牵出，装上马鞍，向旅行业进发。"其时我靠‘牵马游’，每月可收入3000元(人民币，下同)。"都杰七林说。

"越来越多的游客来到普达措，世居在里面的乡民纷繁牵着马匹，载着游客在湿地、草甸、森林里玩耍，一些乡民在草地上摆摊卖烧烤、零食和土特产。"普达措国家公园管理局维护科原科长丁文东告知记者。

旅行好像给乡民带来了可观收入，却是以损坏草甸、污染湖水、侵扰森林为价值。丁文东说，"马匹对草地过度啃食，野草没了，乡民就拉饲料进来，近千匹马的吃喝拉撒也都进来了，严重影响属都湖、碧塔海水质。它们还载着游客在林中乱窜。"

普达措国家公园地处国际自然遗产"三江并流"中心区域，以高山湖泊、雪山草甸、峡谷溪水、原始森林、地质遗址为主，具有丰厚的生物多样性、景象多样性、文明多样性，维护价值和展现价值极高。

2005年，迪庆州依托碧塔海云南省级自然维护区，整合属都湖和尼汝区域，引进国际上通行的国家公园理念，在我国大陆首先进行国家公园建造试点。丁文东说，"意图便是改动粗豪旅行形式，寻求开展与维护生态之间的平衡。"

次年，迪庆州依照"政府主导、维护优先、特许运营、社区共荣、社会监督"的准则，开端了国家公园管理方式的测验，建立严厉维护区、生态保育区、游憩展现区、传统使用区。

"牵马游、烧烤摊等被撤销，但也要考虑乡民生计。"丁文东说，乡民退出景区内的烧烤、摆摊、骑马等运营活动后，由特许运营公司对公园触及的各村乡民总计3696人按不同规范进行生态反哺。近10年来，反哺资金达1.5亿元。

都杰七林告知记者，他们家一年可领到反哺资金5万多元。

除生态反哺外，公园内的工作岗位亦优先延聘园内乡民，现在周边乡民占职工总数的32%。都杰七林当上生态护林员，每月薪酬2000元；妻子轮值当清洁工，每做一月也有2000元收入；再加上30头牦牛、15亩地、收集野生菌，全家年收入近10万元。

多年探究实践，普达措国家公园试点区在建立国家公园体系、完成自然生态资源的有用维护与合理使用上，闯出了一条由政府主导、企业试管婴儿社区共投共建共管同享的有用途径。(完)

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