新华社试管婴儿北京6月17日电 题：携手防沙止漠 共护绿水青山——专访国家林草局荒漠化防治司司长孙国吉

6月17日是国际防治荒漠化与干旱日。本年我国确认主题为"携手防沙止漠 共护绿水青山"，倡议全社会积极参加荒漠化防治，筑牢我国生态安全屏障。

2020年是决胜全面小康之年、决战脱贫攻坚之年，也是"十三五"规划收官之年。"十三五"期间我国荒漠化、石漠化管理作用怎么？荒漠化、石漠化管理怎么助力脱贫攻坚战？未来将怎么进一步推动荒漠化防治？记者17日采访了国家林业和草原局荒漠化防治司司长孙国吉。

荒漠化区域生态情况继续改进

孙国吉说，我国防治荒漠化一直坚持天然康复、科学修正、系统管理，坚持量体裁衣、量水而行、分类施策。"十三五"期间，我国深化施行京津风沙源管理、三北防护林建造、退耕还林还草、石漠化归纳管理等国家要点工程，以大工程推动规模化防治，由点到面带动荒漠化区域生态情况继续改进。现在，在我国北方风沙线上，现已树立起一道多林种多树种有机结合、乔灌草科学装备的绿色生态屏障。

经过不懈努力，我国已遏止了荒漠化、石漠化扩展态势。据监测，全国荒漠化和沙化土地面积年均削减2424平方公里和1980平方公里，植被均匀盖度添加0.7个百分点；石漠化土地净削减193.2万公顷，年均削减38.6万公顷，石漠化区域植被归纳盖度达61.4%；年均沙尘气候次数削减20.3%。毛乌素、浑善达克、科尔沁和呼伦贝尔四大沙地得到有用管理。

他说，我国完成了荒漠化土地零增长，为完成联合国提出的到2030年全球退化土地零增长方针做出了重要贡献，成为全球生态管理的重要参加者、贡献者。

多举动助推荒漠化区域脱贫攻坚

我国沙区和石漠化区域散布着全国近2/3的贫穷县、近80%的贫穷人口，既是生态建造的要点区域，也是脱贫攻坚的主战场。

孙国吉说，经过多年实践，我国荒漠化防治现已走出了一条生态改进与经济展开相结合的可继续展开途径。

一是依托荒漠化区域共同的光热水土条件，量体裁衣展开以木材、饲料、中药材、经济林果为要点的沙区特色工业，加速延伸工业链条，推动构成沙区工业集约化、规模化、多元化展开格式，带动区域经济展开。据国家林草局计算，北方沙区进入盛果期的经济林每年产出干鲜果品4800万吨，年总产值可达1200亿元，约占全国总产量的1/3，要点区域林果收入已占农人纯收入的50%以上。

二是充分使用政府引导和商场调控机制，探究树立鼓舞社会力气参加的作业机制。清晰建造主体、运营主体、利益主体、职责主体，坚持"谁管理、谁投资，谁开发、谁获益"，构建了"政府主导、大众主体、部分协作、社会参加"的管理形式，招引越来越多的出产要素流向荒漠化防治范畴。经过进步资源归纳使用率，削减污染物排放，树立绿色低碳循环展开的荒漠生态工业系统。

三是经过机制立异，吸纳更多建档立卡贫穷人口参加疆土美化工程建造、生态工业展开，完成就地作业，精准带动大众脱贫增收。陕西省立异造林营林机制，积极展开"社队贫穷户造林、政府购买式"的做法，有造林使命的贫穷乡、贫穷村施行贫穷大众参加造林工程，让更多有劳动能力的贫穷人口完成生态作业，取得实实在在的收入；广西石漠化区域依托油茶、林下经济等优势工业，大力施行林业特色工业富民举动，直接带动约40万贫穷人口脱贫。

面向"十四五"科学策划荒漠化防治

孙国吉表明，尽管我国荒漠化防治取得了明显成效，但有必要清醒认识到，当时面对的局势依然严峻，使命依然深重。我国荒漠化和沙化土地面积大、影响广，荒漠化防治也现已进入"啃硬骨头"的阶段，下一步管理难度更大，管理本钱更高。

他说，要依照预防为主、科学管理、合理使用的方针，遵从天然和经济规律，统筹山水林田湖草系统管理，以改进生态和民生为方针，以构建北方绿色生态屏障为要点，充分调动社会力气参加荒漠化防治，树立和稳固以林草植被为主体的疆土生态安全系统。

"十四五"期间，国家林草局将在全面维护的基础上，稳固荒漠化防治效果，稳步推动荒漠化防治作业。坚持维护优先的准则，要点在生态区位重要的边疆区域、首要沙尘源区以及江河流域等，施行工程固沙、人工造林种草、封沙育林育草、飞播固沙造林种草。对人为活动较为频频的沙漠周边，以及生态区位重要，风沙损害重，且林草掩盖度低、未归入其他国家维护项目范围内的沙化土地进行维护，强化沙化土地封禁维护措施，完成荒漠植被应保尽保。

他表明，还要进一步完善荒漠化防治系统构建，包含树立健全防沙治沙法律法规系统，推动法治建造进程；聚集短板弱项和防治现状，科学编制防沙治沙"十四五"规划；环绕村庄复兴战略和区域和谐展开战略，施行荒漠生态系统维护和修正工程；经过机制立异、方针扶持、工业引领，展开沙区资源使用富民举动，引导沙区走深走实生态优先、绿色展开的新路子；全面完成第六次荒漠化和沙化监测、第四次岩溶区域石漠化监测作业，强化沙尘暴灾祸应急系统建造；仔细实行《联合国防治荒漠化条约》，加强全球荒漠化防治沟通与协作，讲好我国荒漠化防治故事。

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