习近平总书记在中心全面深化变革委员会第十二次会议上着重，"要从维护公民健康、保证国家安全、维护国家国泰民安的高度，把生物安全归入国家安全系统，系统规划国家生物安全危险防控和管理系统建造，全面进步国家生物安全管理才能。"由此，我国国家安全系统包括政治、疆土、军事、经济、文明、社会、科技、信息、太空、生物等多范畴安全。

生物安满是指国家等行为体有用防备由各类生物因子、生物技能误用乱用及相关活动引起的生物性损害，保证本身安全与利益相对处于没有危险和不受表里要挟状况，以及保证继续安全状况的才能。全球化年代各国在生物要挟面前，脆弱性和不安全感是普遍存在的。新冠肺炎疫情在全球的爆发，愈加凸显了生物安全的重要性。把生物安全归入国家安全系统具有很强的年代含义。整体国家安全观不只着重精确评价安全局势，更着重安全才能建造，要全面进步国家生物安全管理才能，需求做好以下作业。

完善顶层规划，尽早出台国家生物安全法。2019 年 10 月，国家生物安全法草案初次提请全国人大常委会会议审议，清晰了维护国家生物安全的整体要求，保证公民生命健康的底子意图，以及维护生物资源、促进生物技能健康开展、防备生物要挟等主要任务。要从法令和战略试管婴儿的高度，树立健全权责清晰、程序标准、履行有力的突发公共卫生危机应对机制；树立国家生物安全委员会，清晰中心和当地、政府和部分、行政机关和专业组织的责任。

建造生物安全防备操控系统，从源头检测和遏止生物要挟。要大幅度进步生物预警和防御才能，安身更精准更有用地防，在理顺系统机制、清晰功能定位、进步专业才能等方面加大变革力度。定时展开国家生物安全危险评价，加强公共卫生大数据监测信息渠道系统建造，保证及时通报疫情，保证全社会知情并能敏捷采纳举动。此外，需求强化公共卫生素质教育，进步全民应对认识与举动自觉。

发动一切力气一起应对突发公共卫生事件和灾祸。要一致各方面力气一起应对突发公共卫生事件和灾祸。优化国家生物安全作业和谐机制，加强政府同企业、医务作业者、科学家、教育作业者、行业协会、社会组织、世界协作伙伴等不同主体间的和谐，采纳协作、多部分和跨学科的办法一起展开生物安全作业。加强学术界和产业界协作，发挥企业在生物医疗研讨、开发和出产过程中的强有力效果。树立重要公共卫生资源的国家战略储藏准则和应急供给机制，保证供给链的弹性和安稳性。

加强生物安全范畴基础研讨，为国家生物安全供给科学与技能支撑。要加强生命科学范畴的基础研讨和医疗健康要害核心技能打破，有计划地超前布置生物技能前沿顶级技能研讨。要加速补齐我国高端医疗配备短板，加速要害核心技能攻关，完成高端医疗配备自主可控。要鼓舞运用大数据、人工智能、云核算等数字技能，在疫情监测剖析、病毒溯源、防控救治、资源分配等方面更好发挥要害效果。加强我国传统医药和现代医药的立异研制，推进中医药的世界化。

加强生物安全作业人才队伍建造。要建造一批高水平公共卫生学院，加强公共卫生教育的世界协作，着力培育能处理病原学判定、疫情局势研判和传达规则研讨、现场流行病学查询、实验室检测等实际问题的人才。人才队伍建造要环绕专业化发力，要为人才的专业化开展供给土壤和营养。

生物安全关系到公民福祉、社会安稳、经济开展、国防建造以及世界关系，是国家安全系统的重要组成部分。当时，我国正面对实际而严峻的生物安全应战，因而把生物安全归入国家安全系统，是完成中华民族巨大复兴与建造人类命运一起体的必定要求。

(作者：赵磊，系中心党校〔国家行政学院〕世界战略研讨院世界关系与"一带一路"研讨所所长、教授)

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