1938年10月，毛泽东在党的扩展的六届六中全会上作《论新阶段》的政治陈述，初次提出党内"四个恪守"的新理念，即个人恪守安排、少数恪守多数、下级恪守上级、全党恪守中心。到1945年6月，"四个恪守"理念写入党的七大经过的党章。这一段时期的党内教育也杰出了"四个恪守"内容，对一致思维，遵循"四个恪守"发挥了重要作用。

杰出纪律特性，强化恪守知道

党的六届六中全会清晰了"四个恪守"的两个特性。一是纪律特性，毛泽东指出"四个恪守"是党的最重要的四项纪律，"谁损坏了这些纪律，谁就损坏了党的一致"。二是安排特性，全会经过的《关于各级党部作业规矩与纪律的抉择》指出："四个恪守"是党在安排上民主会集制的根本准则。

在《论新阶段》陈述中，毛泽东指出："经历证明：有些损坏纪律的人，是因为他们不懂得什么是党的纪律"，纪律教育比较安排准则教育更易引发党员在思维上的注重，紧记"四个恪守"，强化恪守知道。他特别着重把"四个恪守"作为纪律来教育党员，"既使一般党员能恪守纪律，又使一般党员能监督党的首领人物也一同恪守纪律，防止再产生张国焘事情"，这也为党内展开"四个恪守"教育要杰出纪律特性指明晰方向。

1941年7月，中心政治局作出《关于增强党性的抉择》，指出为纠正部分党员的本位主义、独立主义、分散主义等违背党性的倾向，必须在全党加强"四个恪守"纪律教育，要求整体党员严格恪守。1942年7月，中心秘书长任弼时在中心党校就怎么深化学习遵循好这个《抉择》作了陈述，他指出："纪律教育十分重要""党的六中全会着重一个问题，便是毛主席陈述里所提出的党内联合的重要，重申个人恪守安排、少数恪守多数、下级恪守上级、全党恪守中心的党的纪律"。

陈云屡次在党内教育中，重申"四个恪守"的纪律特性。1939年4月，在中心党校教学关于共产党的根本安排准则的提纲中指出，安排联合靠纪律，纪律的详细表现便是"四个恪守"，着重"恪守纪律是一切党员及各级党部之最高职责"。1940年3月，在延安抗日军政大学第五期学生结业大会上宣布试管婴儿《严格恪守党的纪律》的说话指出，"党的纪律规则：个人恪守安排，少数恪守多数、下级恪守上级、全党恪守中心。这是为了保证党的毅力和举动的一致，也是为了保证党的安排的一致"。

剖析不良倾向，批驳过错思维

1939年7月，延安马列学院约请从华中回到延安的中心华夏局书记刘少奇给学员们作《论共产党员的涵养》的讲演，讲演通篇理论联系实践，有理有据，引起了强烈反响。毛泽东赞扬这篇讲演"发起正气，对立邪气"。

《论共产党员的涵养》长篇讲演用了两个半响，第二个半响是专门讲"党员在安排和纪律方面的自我涵养"，其间首要篇幅是讲"四个恪守"的，可以说是党内"四个恪守"教育的经典一课。

刘少奇开宗明义就指出"四个恪守"是我党最重要最根本的民主会集制准则，"全党同志不管党的首领或普通党员，均须肯定的无条件的履行"。接下来经过梳理出近年来党内涵履行"四个恪守"准则时存在的不良倾向和党员干部的一些思维疑问，进行透彻地剖析，弄清知道误区，有力地批驳了右倾和"左"倾机会主义过错思维。

他说右倾机会主义过错思维便是本位主义和自由主义，一些同志在履行"四个恪守"准则时以种种方式和托言提出有条件地恪守。首要表现在四个方面：一是以政治上是否正确为恪守条件；二是以党的领导机关及领导同志在作业能力、领导能力上的强弱作为恪守安排与上级的条件；三是以安排与上级党担任人在党内资历深浅及位置凹凸作为恪守条件；四是以安排与上级担任人情绪好否、有无成见、个人爱情好否等作为恪守安排与上级的条件。关于每个方面问题，都列出三至五条理由进行紧密地剖析，深入地论理，掷地有声地批驳"这是不对的！"，让听者很受轰动。

一起，刘少奇还指出"左"倾机会主义过错思维便是机械论，一些同志错把不管实践状况机械地恪守当成了肯定恪守。他阐释了三种不该机械恪守的状况。第一种，不是不能根据实践状况的改动和新的革命斗争经历的吸收来弥补、展开乃至改动党的抉择与上级指示之某些单个条文、单个定论。第二种，不是说当安排与上级的担任人对立世界、中心与高档党部时仍须恪守；也不是说在发现某某担任人在根本上有严重的不忠于党的现实的仍须恪守。第三种，不是说对上级和安排关于每一个朴实带着实践性质问题的指示，也不能在履行时根据状况的改动而有任何的改动。

1941年11月，回来华中作业的刘少奇还抽出时刻在华中局党校专门作了一场《论党员在安排上和纪律上的涵养》的陈述，使华中各抗日根据地的机关、部队的党员干部遍及承受深入的"四个恪守"教育，有力地促进了根据地的联合稳固。

展开事例评论，促进对照深省

1939年5月，中心党务委员会向全党通报了一个叫刘力功的新党员讨价还价拒不恪守安排分配作业而遭到开除党籍处置的事例。通报指出，党现已尽了最大的尽力，对刘力功进行压服教育作业。"个人恪守安排、少数恪守多数、下级恪守上级、全党恪守中心"是党的纪律，党的纪律不容任何人损坏。刘力功违犯了党的纪律，又不承受党的教育，改正自己的过错，因而抉择开除其党籍，并公布于全党。

"刘力功问题"是普通党员违犯"四个恪守"纪律的典型事例。在通报宣布后，陈云要求延安各机关、校园安排党员环绕"为什么要开除刘力功党籍"专题会集展开大评论和对照查看，借机进行一次活的"四个恪守"教育。他说，党不仅在课堂上要教育党员恪守"四个恪守"纪律，而且要在每个详细违犯"四个恪守"纪律的问题上给予纪律的教育。

为辅导推进这次事例评论，陈云专门在中共中心机关刊物《解放》周刊宣布署名文章《为什么要开除刘力功的党籍》，中心观念便是全党同志应从刘力功事例中承受教育：怎样才叫做真实恪守"四个恪守"纪律。他说应从两个方面来评判，一方面恪守纪律不是在口头上，而是在实践举动上。另一方面，在实践履行党的抉择中是敏捷切当的，而不是延迟的、唐塞的，乃至成心曲解的。这就要求每一个党员在承受党分配作业时，只能是这样的态度："我个人有做某种作业的希望，可是假如党有任何其他抉择，我肯定恪守"。反之，刘力功搞"两面派"，从前举过手"支持"党的纪律，可是要他从口头上拥护到实践上履行党的抉择时，就彻底相反，不恪守党的纪律了，而且党安排从前与他谈过7次话。文章的最终，陈云也表明晰中心的决计，党内"决不允许那些知法犯法的不能自觉恪守纪律的分子存在"。

刘力功事例大评论获得显着成效，延安机关、校园的党员纷繁对照刘力功事例查看自己是否真实恪守"四个恪守"纪律，而且敏捷进行整改，呈现了恪守安排分配作业的新气象。一些要求重新安排作业的党员，自动撤回恳求。一些分配作业还未到岗的党员，当即打起背包动身。

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