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原标题:重磅!法令作业资历同步带轮考试施行方法正式出台!
学子们翘首以盼的国家一致法令作业资历考试施行方法总算正式出台。
司法部在29日开释的音讯中表明,考试的内容和出题规模以司法部当年发布的《国家一致法令作业资历考试纲要》为准。
现在,司法部正拟定本年的考试纲要,拟近期出版发行。
国家一致法令作业资历考试的详细考试时刻和相关组织在举办考试三个月前向社会发布。
中华人民共和国司法部令
第140号
《国家一致法令作业资历考试施行方法》现已2018年4月25日司法部部务会议审议经过,现予发布,自发布之日起施行。
部长傅政华
2018年4月28日
国家一致法令作业资历考试施行方法
(2018年4月28日司法部令第140号发布)
第一章总则
第一条 为了规范国家一致法令作业资历考试作业,依据《中华人民共和国法官法》《中华人民共和国检察官法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国公证法》《中华人民共和国仲裁法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处置法》和国家有关规矩,拟定本方法。
第二条 国家一致法令作业资历考试是国家一致组织的选拔合格法令作业人才的国家考试。
初任法官、初任检察官,请求律师执业、公证员执业和初度担任法令类仲裁员,以及行政机关中初度从事行政处置决议审阅、行政复议、行政判决、法令顾问的公务员,应当经过国家一致法令作业资历考试,获得法令作业资历。
法令、行政法规还有规矩的在外。
第三条 国家一致法令作业资历考试应当依法、公平、公平。
第四条 司法部会同最高人民法院、最高人民检察院等有关部门、单位组成国家一致法令作业资历考试协调委员会,就国家一致法令作业资历考试的严峻事项进行洽谈。
第五条 国家一致法令作业资历考试的施行作业应当承受监察机关、保密机关和社会监督。
第二章考试组织
第六条 国家一致法令作业资历考试由司法部担任施行。
第七条 省、自治区、直辖市司法行政机关应当清晰专门机构,依照有关规矩承办国家一致法令作业资历考试的考务等作业。
设区的市级或许直辖市的区(县)司法行政机关,应当在上级司法行政机关的监督辅导下,承当本辖区内的国家一致法令作业资历考试的考务等作业。
第八条 担任考试组织施行的司法行政机关及其考试作业人员应当严格遵守国家保密法令法规的规矩,加强国家一致法令作业资历考试保密处理。
第三章报名条件
第九条 契合以下条件的人员,能够报名参与国家一致法令作业资历考试:
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)支持中华人民共和国宪法,享有选举权和被选举权;
(三)具有杰出的政治、事务素质和品德品德;
(四)具有彻底民事行为才能;
(五)具有全日制一般高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位;全日制一般高等学校非法学类本科及以上学历,并获得法令硕士、法学硕士及以上学位;全日制一般高等学校非法学类本科及以上学历并获得相应学位且从事法令作业满三年。
第十条 有下列景象之一的人员,不得报名参与国家一致法令作业资历考试:
(一)因故意犯罪受过刑事处置的;
(二)曾被开除公职或许曾被撤消律师执业证书、公证员执业证书的;
(三)被撤消法令作业资历证书的;
(四)被给予二年内不得报名参与国家一致法令作业资历考试(国家司法考试)处理期限未满或许被给予终身不得报名参与国家一致法令作业资历考试(国家司法考试)处理的;
(五)因严峻失期行为被国家有关单位断定为失期联合惩戒目标并归入国家信誉信息同享渠道的;
(六)因其他景象被给予终身制止从事法令作业处理的。
有前款规矩景象之一的人员,现已处理报名手续的,报名无效;现已参与考试的,考试成果无效。
第四章考试内容和方法
第十一条 国家一致法令作业资历考试的详细考试时刻和相关组织在举办考试三个月前向社会发布。
第十二条 国家一致法令作业资历考试施行全国一致出题。
国家一致法令作业资历考试的内容和出题规模以司法部当年发布的《国家一致法令作业资历考试纲要》为准。
第十三条 国家一致法令作业资历考试每年举办一次,分为客观题考试和主观题考试两部分,归纳考察应试人员从事法令作业应当具有的政治素质、事务才能和作业道德。
应试人员客观题考试成果合格的方可参与主观题考试,客观题考试合格成果在本年度和下一个考试年度内有用。
第十四条 国家一致法令作业资历考试施行纸笔考试或许计算机化考试。
第十五条 国家一致法令作业资历考试施行全国一致评卷,一致断定合格分数线,考试成果及合格分数线由司法部发布。
第五章违纪处理
第十六条 应试人员有违反考试纪律行为的,由司法行政机关依照有关规矩,视其情节、结果,别离给予口头正告、责令脱离考场并撤消本场考试成果、承认当年考试成果无效、二年内不得报名参与国家一致法令作业资历考试的处理;构成故意犯罪的,给予终身不得报名参与国家一致法令作业资历考试的处理。
应试人员及其他相关人员有违反治安处理行为的,由公安机关进行处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 考试作业人员有违反作业纪律行为的,应当依照有关规矩,视其情节、结果给予相应的处置;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第六章资历颁布和处理
第十八条 参与国家一致法令作业资历考试成果合格,且不具有本方法第十条第一款规矩景象的人员,能够依照规矩程序请求颁布法令作业资历,由司法部颁布法令作业资历证书。
第十九条 以诈骗、贿赂等不正当手段获得法令作业资历证书的,由司法部撤消原颁布法令作业资历的决议,刊出其法令作业资历证书。
第二十条 获得法令作业资历人员有违反宪法和法令、波折司法公平、违反作业道德品德等行为的,由司法行政机关依据司法部有关规矩,视其情节、结果,对其给予相应处理。
第二十一条 司法行政机关应当将获得法令作业资历人员的有关信息,以及依据本方法第十九条、第二十条作出相应处理人员的有关信息,录入国家法令作业资历处理体系,在司法部官方网站上发布。
第七章附则
第二十二条 本方法施行前已获得学籍(考籍)或许已获得相应学历的高等学校法学类专业本科及以上学历毕业生,或许高等学校非法学类专业本科及以上学历毕业生并具有法令专业知识的,能够报名参与国家一致法令作业资历考试。
第二十三条 国家一致法令作业资历考试的施行,能够在一守时期内,对艰苦遥远和少数民族地区的应试人员,在报名学历条件、考试合格规范等方面恰当放宽,对其获得的法令作业资历施行别离处理,详细方法由国家一致法令作业资历考试协调委员会断定。
在民族自治当地组织国家一致法令作业资历考试,应试人员能够运用民族语言文字进行考试。
第二十四条 香港特别行政区、澳门特别行政区永久性居民中的中国公民和台湾地区居民参与国家一致法令作业资历考试,适用本方法规矩。
第二十五条 现役军人参与国家一致法令作业资历考试的详细规矩,由司法部会同中心军委政法委员会另行规矩。
第二十六条 国家一致法令作业资历考试的其他方针规矩,经国家一致法令作业资历考试协调委员会断定后,在年度国家一致法令作业资历考试布告中发布。
第二十七条 本方法由司法部担任解说。
第二十八条 本方法自发布之日起施行。
司法部担任同志就《施行方法》有关问题答复了记者的发问。
问:拟定出台《施行方法》的布景和含义是什么?
答:自2002年组织初度司法考试,到2017年完成司法考试的满意收官,司法部共组织施行了16次司法考试。全国有619万余人次报名,513万余人参与考试,到现在有96万余人经过司法考试获得法令作业资历,一起还有2万余人待请求法令作业资历。在获得法令作业资历人员中,有近一半的人员从事法官、检察官、律师和公证员等法令作业,还有很多人员从事立法、行政法令、公司企业法务等法令作业,选拔储藏了很多合格法令作业人才,为社会主义法治国家建造供给了有力人才保证。一起也看到,司法考试准则还存在一些与新形势新任务要求不习惯不契合的问题,要让这项准则在全面依法治国中发挥愈加充沛的效果,需求经过变革的方法来加以处理。
党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中心高度重视社会主义法治作业部队建造。2014年1月,习近平总书记在中心政法作业会议上着重,要把才能建造作为一项重要任务,坚持从源头抓起,变革和完善司法考试准则。党的十八届四中全会《中共中心关于推动全面依法治国若干严峻问题的决议》着眼于推动法治作业部队正规化、专业化、作业化,提出“完善法令作业准入准则,健全国家一致法令作业资历考试准则,树立法令作业人员一致职前训练准则”;2015年6月,习近平总书记掌管举办中心全面深化变革领导小组第十三次会议,审议经过了《关于完善国家一致法令作业资历准则的定见》(以下简称《定见》);同年9月,中共中心办公厅、国务院办公厅印发《定见》,清晰将现行司法考试准则调整为国家一致法令作业资历考试准则。2017年9月,十二届全国人大常委会第二十九次会议审议经过《关于修正<中华人民共和国法官法>等八部法令的决议》,清晰了法令作业人员考试的规模、规矩了获得法令作业资历的条件、增加了有关制止从事法令作业的景象等,定于2018年开端施行国家一致法令作业资历考试准则,为组织施行法令作业资历考试供给了法令依据。
拟定出台《施行方法》,是仔细贯彻执行习近平新时代中国特色社会主义思维和党的十九大、十九届二中、三中全会精神的详细行动,关于推动社会主义法治部队建造,规范国家一致法令作业资历考试的组织施行,进步国家一致法令作业资历考试选拔法治人才的科学性、权威性具有重要含义。为此,司法部在深化开展调研、总结以往作业经验做法,充沛吸收全国人大代表、部分法令院校及广阔考生定见、寻求中心有关部门和当地司法行政机关定见基础上,形成了《施行方法(寻求定见稿)》,经国家一致法令作业资历考试协调委员会(职前训练辅导委员会)研讨后,于2018年2月5日揭露寻求社会定见。到3月7日,司法部微信大众号、移动客户端和邮箱共收到各类定见主张2.8万余条,总体上给予了充沛肯定,一起提出了一些修正主张。经汇总整理,咱们对其间的一些合理主张进行了仔细吸收,对《施行方法》作了进一步修正完善,于4月25日经司法部第1次部务会议审议经过。
问《施行方法》的主要内容有哪些?
答:《施行方法》共7章28条,详细为:第一章总则,共5条。清晰了法令作业资历考试准则的法令依据、应当经过国家一致法令作业资历考试人员规模、考试要求及施行主体。第二章考试组织,共3条。清晰了各级司法行政机关在考试组织施行处理中的责任。第三章报名条件,共2条。别离规矩了考试报名的活跃条件和制止条件,依照《定见》和中心有关规矩,对报考专业学历条件、不得报考的景象作了规矩。第四章考试内容和方法,共5条。规矩了考试组织形式、方法、内容及合格规范等。第五章违纪处理,共2条。对应试人员和考试作业人员违纪行为进行了准则性规矩。相关详细规矩将另行拟定考试违纪行为处理方法。第六章资历颁布和处理,共4条。规矩了资历颁布及后续处理,清晰树立获得资历人员档案信息处理和信息发布准则。详细规矩将另行拟定法令作业资历处理方法。第七章附则,共7条。别离对新老准则联接、放宽方针、港澳台居民和现役军人报名参与国家一致法令作业资历考试等进行了准则性规矩。
问《施行方法》主要有哪些新规矩?
答:《施行方法》主要有以下五个方面的新规矩:
一是需求参与法令作业资历考试人员有新规矩。依据两办《定见》和全国人大常委会《决议》,《施行方法》清晰了应当参与国家一致法令作业资历考试获得法令作业资历的人员规模,在司法考试准则断定的法官、检察官、律师、公证员四类法令作业人员基础上,将初度担任法令类仲裁员,以及行政机关中初度从事行政处置决议审阅、行政复议、行政判决、法令顾问的公务员,归入法令作业资历准入规模。
二是考试报名的专业学历条件有新规矩。依据《定见》规矩,在《施行方法》第9条对报名参与法令作业资历考试的专业学历条件作了一般性规矩,即“具有全日制一般高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位;全日制一般高等学校非法学类本科及以上学历,并获得法令硕士、法学硕士及以上学位;全日制一般高等学校非法学类本科及以上学历并获得相应学位且从事法令作业满三年。” 这样规矩,进步了法令作业资历考试的报名专业学历门槛,有利于从源头上保证法令作业人员的专业素质和专业才能。一起,遵从不动存量做好增量、保证各项行动能执行的变革思路,依照《定见》断定的“白叟老方法、新人新方法”准则,在第22条规矩,“本方法施行前已获得学籍(考籍)或许已获得相应学历的高等学校法学类专业本科及以上学历毕业生,或许高等学校非法学类专业本科及以上学历毕业生并具有法令专业知识的,能够报名参与国家一致法令作业资历考试。”在施行方法施行前现已获得高等院校学籍(考籍)或许现已获得相应学历的人员,归于“白叟”,适用第22条的规矩,这一规矩一向有用。
三是不得报名的制止性条件有新规矩。为从源头上把好法令作业的进口关,依据党的十八届四中全会《决议》关于树立终身制止从事法令作业准则和完善违法失期行为惩戒机制,以及修正后《律师法》《公证法》等的规矩,增加了被撤消法令作业资历证书、因严峻失期行为被国家有关单位断定为失期联合惩戒目标并归入国家信誉信息同享渠道和因其他景象被给予终身制止从事法令作业处理的人员,不得报名参与法令作业资历考试。
四是考试内容和方法方法有新规矩。在考试方法上,《施行方法》将一次性考试分为客观题考试和主观题考试两阶段,只要经过客观题考试的考生才能够参与当年的第二阶段的主观题考试,客观题的合格成果在本年度和下一个考试年度内有用。一起,清晰了法令作业资历考试施行纸笔考试或许计算机化考试的方法。在考试内容上,清晰考试内容和出题规模以司法部当年发布的《国家一致法令作业资历考试纲要》为准。
五是对获得法令作业资历人员处理上有新规矩。《定见》赋予了司法行政机关法令作业资历处理新责任,《施行方法》清晰,获得法令作业资历人员有违反宪法法令、波折司法公平、违反作业道德等行为的,由司法行政机关视其情节结果给予相应处理,并将相关信息在司法部网站上发布,加强了对获得法令作业资历人员的日常和动态处理。
问:依据《施行方法》的规矩,本年还有放宽条件方针吗?2019年的一般高等学校应届本科毕业生还能不能报名参与法令作业资历考试?
答:为仔细贯彻中心有关决议计划布置,法令作业资历考试将在一守时期内持续施行放宽条件方针,以处理好艰苦遥远地区和少数民族地区法令作业人才缺乏的问题。一起,咱们将依据有关方针,对放宽条件方针的适用规模和条件进行恰当调整,保证精准扶持、靶向施策,详细规矩拟在年度考试布告中发布。关于一般高等学校应届本科毕业生报名问题,经国家一致法令作业资历考试协调委员会(职前训练辅导委员会)第一次会议研讨,断定持续施行这一方针,依据《施行方法》第26条规矩,在年度考试布告中清晰一般高等学校应届本科毕业生报名的问题。
问:考生怎么备考本年的法令作业资历考试?怎么习惯计算机化考试的新变化?
答:《施行方法》规矩,法令作业资历考试的内容和出题规模以司法部当年发布的《国家一致法令作业资历考试纲要》为准。也就是说,考试纲要是法令作业资历考试出题和备考的依据。现在,司法部正拟定本年的考试纲要,拟近期出版发行。本年的客观题考试将在全国各考区全面推行计算机化考试,为便利广阔考生提早习惯计算机化考试方法与环境,考试布告发布后,司法部网站等渠道将发布计算机化考试答题演示、操作攻略、模仿答题操作操练体系视频资料等资料,广阔考生届时能够登录司法部网站来了解、了解和模仿操练计算机化考试答题体系。
问:本年的考试报名时刻、客观题和主观题的考试时刻是怎样组织的?
答:《施行方法》规矩,国家一致法令作业资历考试的详细考试时刻和相关组织在举办考试三个月前向社会发布。依据相关作业布置,本年考试的报名时刻、考试时刻将在年度考试布告中清晰。
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