加快布局"新基建"， 为新经济展开注入新动能

3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，着重要加大公共卫生服务、应急物资保证范畴投入，加快5G网络、数据中心等新式根底设备建造进展。"新基建"作为展开"催化剂"正在逐步显露头角，并将在稳添加、调结构、惠民生等方面发挥重要效果。

在多个层面包含长时间价值

尽管关于"新基建"的界说依然不一致，可是，遍及比较认可的说法是来自于央视国际频道的论说："新基建"是指发力于科技端的根底设备建造，首要包含5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源轿车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大范畴，涉及到通讯、电力、交通、数字等多个社会民生要点职业。

"新基建"将会构建支撑我国经济新动能的根底网络，给我国的新经济带来巨大的加快度，一起也会带动构成短期及长时间的经济添加点。原因有以下几点。

首要，现在"新基建"处于起步阶段，具有巨大的出资空间。在5G范畴，国家正在发动全面的独立组网5G根底网络建造，三大运营商计划2020年内要建成60万个基站；在数据中心范畴，由于大数据和人工智能广泛运用，算力需求大幅添加，互联网龙头企业争相建造超大规划的数据中心，武汉、重庆、南京等城市掀起新一轮算力城市竞赛热潮；在工业互联网范畴，许多大型工业企业，例如海尔、TCL、三一重工、徐工集团等，都在加快建造职业的工业互联网渠道，布置与机械装备相互连接的边际核算网络；在人工智能范畴，百度、旷视、依图等企业正在建造人工智能敞开渠道，在自动驾驶、人脸辨认、医疗读片等范畴支撑生态化展开。

其次，"新基建"将会催生很多的新业态。正如互联网的遍及，带来了淘宝、京东主导的电商年代；移动互联网的遍及，带来了微信、滴滴等主导的交际和同享经济年代；4G网络的遍及，带来了无线宽带运用年代。跟着"新基建"成为实际，"新基建"的"网络效应"会带来指数型的添加，带来很多现在无法预知的高生长的新业态。

最终，"新基建"会加快我国经济"全面在线"年代到来。跟着"新基建"成为实际，不只原生的数字化工业将得到愈加繁荣的展开，许多传统的服务业和制作业也将成为在线的工业，我国的工业数字化水平缓互联网技能水平也将进一步提高，随之所带来的是全体经济运转愈加通明的信息传递、更少的中间环节和愈加高效的资源安排方法，"新基建"有可能是支撑我国经济展开新动能的要害。

具有"乘数效应"等一系列新特征

针对"新基建"的展开，除了要知道其长时间价值，咱们还要深层次地了解"新基建"的一系列特征。

一是"新基建"具有更大的"乘数效应"。与传统的基建项目比较，除了能够发挥出资带动效应，"新基建"具有更大的"乘数效应"。较小的"新基建"出资，会激活很多的立异业态，发明更大的就业机会。例如，5G遍及被以为将会激活8K高清、智能网联轿车等新工业，我国信息通讯研究院以为到2030年，5G估计将带动我国直接经济产出6.3万亿元。

"新基建"是新经济、新业态的根底设备，泛在、高性能、低运用本钱的新式根底设备将会极大下降新技能、新形式国企挂靠立异创业的门槛和技能难度，能够在短时间内激起很多的立异和就业机会。

二是"新基建"也包含十分重要的"软渠道"。电商渠道、移动付出、快递物流等"软渠道"现已成为了新经济以及传统工业数字化转型的根底设备。疫情期间，愈加凸显了这些"软渠道"关于经济展开和城市运转的根底性支撑效果，微信小程序、付出宝小程序已成为支撑很多超市、零售坚持正常运营的根本手法。付出宝在3月10日也宣告要打造服务业数字化的"新基建"，从金融付出渠道正式晋级为数字日子敞开渠道。

电商、付出、直播、物流等依据互联网根底设备展开起来的新业态现已成为了与"硬设备"相伴相生的"软渠道"，一起支撑新经济的展开，成为"新基建"不可或缺的一部分。因而，应该用更宽广的视界知道"新基建"的内在，除了5G、数据中心等"硬设备"，新的"软渠道"，包含高精度地图、智能云服务、城市数据渠道等都应该被视为要害性的"新基建"。

三是"新基建"需求前沿科技企业深度参加。"新基建"发迹于科技端，建造"新基建"需求适当高的科技才能，一起随同高强度的研制立异进程，前沿科技企业将会成为"新基建"的要害参加者。例如，在数据中心范畴，跟着对数据中心要求不断提高，传统的标准化数据中心待建形式现已难以满意BAT等互联网龙头高端需求，近年来互联网龙头企业纷繁转向用自建形式建造高性能的数据中心，将自有的技能和场景经历融入其间。近年来，百度在山西阳泉自建超越25万台规划的数据中心，阿里云在广东河源自建超越30万台规划的数据中心，腾讯在扬州仪征自建超越30万台规划的数据中心。

前沿科技企业将成为"新基建"要害的建造者，一方面，前沿科技企业把握了建造"新基建"设备的要害技能、产品和渠道，另一方面，前沿科技企业一起也是"新基建"首要的用户，愈加清楚新式根底设备的需求，能够将"新基建"的运用场景和需求更严密地结合，经过迭代方法提高新式根底设备的才能。

四是"新基建"具有更大的商业形式立异空间。"新基建"与新经济企业相伴相生，新经济企业拿手商业形式立异，新式根底设备的运营也具有商业形式立异的"基因"。例如，在新能源充电桩范畴，能链集团运用互联网形式运营充电桩，一方面，链接了超31万根充电桩，占国内充电桩总量的70%；另一方面，接入750余家渠道APP，为新能源车主供应一站式的云充电服务。

除了取得运营收益，"新基建"经过与新经济展开形式相结合，还能够大幅添加新式根底设备的出资收益。例如，经过将根底设备服务作为培养草创企业的股权投入，托付具有渠道孵化才能的企业展开运营，将根底设备作为工业园的中心财物与专业组织一起建造工业园等，经过这些形式，新式根底设备能够取得更大的出资报答。

经过本身优势加快工业展开

在经济高质量展开的引领下，以数据中心、工业互联网等为代表的"新基建"站上风口，正在成为新经济重要添加点。未来要更好地杰出"新基建"优势，主张做好以下几点。

一是发挥"新基建"对工业的招引力，依托要害根底设备建造工业园。结合工业展开痛点需求策划"新基建"项目，环绕根底设备中心资源，例如高性能数据中心、5G中心节点、工业互联网职业渠道、人工智能职业练习数据集等，建造新经济工业园，发挥新式根底设备的工业支撑价值和招引力；与大型科技企业共建新式根底设备和工业园，选用政企联合共建、政府购买服务、互联网形式运营、根底设备服务参股等多种方法与科技企业合作开发。

二是用场景提高信息根底设备的立异价值。场景是新经济的高效运用中心和立异中心，为企业迸发式生长供应重要引擎，为新兴工业生态的构成供应凝合剂。主张用场景思想策划"新基建"项目，把根底设备改动成为支撑企业新产品研制、展现才能、取得发动市场的场景渠道，经过高质量的场景供应招引和培养新经济企业。应当依托根底设备供应测试场，为新技能、新产品供应根底环境和验证环境；依据企业的立异需求，发掘城市管理、工业晋级的需求，结合根底设备规划立异的场景计划，与科技企业一起建造新场景；以5G、工业互联网等根底设备为根底，体系包装本地企业的新技能、新产品，整合打包，推出有城市特征的"城市计划"，推进企业全体走出去。经过一系列的"场景组合拳"，招引、培养新经济企业，充分发挥新基建的立异价值。

三是经过"渠道+生态"形式提高新业态培养才能。渠道型企业在新经济展开中具有重要效果，渠道强壮的赋能和安排才能，能够最大极限的发挥根底设备支撑新经济的价值。应全方位的培养或引进渠道资源，依托"新基建"培养新经济。引进渠道型企业的孵化渠道，经过与本地企业联合立异的方法，孵化运用"新基建"设备的企业；引进型企业新孵化的渠道型事务需求快速做大做强；促进本地企业优势渠道化转型，将传统的制作或服务企业改动成为赋能渠道，开释本地的传统工业优势为更多科技企业赋能，构成"渠道+生态"展开形式。

四是敏锐捉住"新基建"催生的新赛道。"新基建"将会催生许多具有迸发力的新赛道，例如短视频、直播电商、新文创品牌，应当活跃的盯梢并快速布局。应要点培养具有"发明改动国际场景"才能的高生长性潜力企业，经过联合立异、外部资源对接等方法，协助企业加快技能和形式的立异；盯梢北京、上海、深圳、杭州等科技立异中心城市的新经济企业的立异动态，及时发现具有迸发潜力的新业态和草创企业；重视年轻人喜爱的新业态，结合本地的工业特征，要点予以支撑。

(黄 波 作者系北京市长城企业战略研究所副所长)

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